El Comercio Perú - 21.08.2026
全球报刊态势与全景学术研判总览 — 2026-08-21
🌐 第一部分：全球宏观战略态势报告（SITREP）
今日综述：本日共全量采集并深度研判来自全球各大主流语系与核心地缘区域的 1 份权威报刊与学术特刊。
📡 今日全球主要报道要闻速览
南欧与拉美 (Southern Europe & Latin America) - 《El Comercio Perú - 21.08.2026.pdf》库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 晋级南美杯八强：库斯科足球俱乐部成功淘汰博塔弗戈足球俱乐部，晋级南美杯八强，下一轮将对阵蒙得维的亚城市扭矩足球俱乐部。 - 《El Comercio Perú - 21.08.2026.pdf》帕里纳科查斯省地震造成房屋与设施受损：秘鲁地球物理研究所报告帕里纳科查斯省发生深度108公里地震，导致33栋房屋、11所学校及12个医疗中心受损，3人轻伤。 - 《El Comercio Perú - 21.08.2026.pdf》利马圣罗莎圣地发现450年历史医院遗迹：PROLIMA考古调查在利马发现始于1575年的圣灵医院遗迹，现场出土了人类墓葬及18世纪的瓦片。
💡 各大报刊的报道脉络呈现出高度多维的地缘博弈、制度转型、社会痛感与前沿科学突破。读者可通过下方【今日跨报思想雷达总矩阵】快速把握各报最具穿透力的思想理论对话与生活世界痛感切入点，或在【全景报刊分卷】中按区域细读每份大报的具体文章精要、制度权力批判与理性情感辩证。
🧭 第二部分：今日跨报思想文化与批判深思雷达总矩阵
本矩阵自动系统汇编当日全球报刊最具穿透力的 【思想与文化深思切入点】 与 【生活世界痛感切入点】，为学者提供一站式理论对话与现象学经验索引：
- （本日暂未提取到独立的跨报思想雷达条目）
📚 第三部分：全景报刊分卷学术档案与精粹汇编
📍 南欧与拉美 (Southern Europe & Latin America)
📰 《El Comercio Perú - 21.08.2026.pdf》
Newspapers - 21.08.2026库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 晋级南美杯八强
- 体育 / 库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 晋级南美杯八强：库斯科足球俱乐部成功淘汰博塔弗戈足球俱乐部，晋级南美杯八强，下一轮将对阵蒙得维的亚城市扭矩足球俱乐部。
- 今日话题 / 帕里纳科查斯省地震造成房屋与设施受损：秘鲁地球物理研究所报告帕里纳科查斯省发生深度108公里地震，导致33栋房屋、11所学校及12个医疗中心受损，3人轻伤。
- 考古调查 / 利马圣罗莎圣地发现450年历史医院遗迹：PROLIMA考古调查在利马发现始于1575年的圣灵医院遗迹，现场出土了人类墓葬及18世纪的瓦片。
- 司法/法律 / 前总统乌马拉与埃雷迪亚串通罪案件审理：辩方请求撤销串通罪指控，主张行为属于合法职权行使或不构成公职人员；法官指出埃雷迪亚因第一夫人身份被视为“事实上的官员”并涉嫌控制Pro Inversión。
- 文化/艺术 / 黑色喜剧《I.D.I.O.T.A.》探讨政治冷感：大卫·卡里略执导的剧作通过一个压力测试实验，探讨现代公民因沉溺私人困难而产生的“政治冷感”及决策自动化问题。
暂无制度批判分析。
暂无情感辩证分析。
El Comercio Perú - 21.08.2026.pdf
利马：2026年8月21日，星期五
www.elcomercio.pe
第107年 - 第93.077期 - 价格（利马）：4,00
《商业报》
新闻总监：JUAN AURELIO ARÉVALO MISO QUES
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-第16页-
库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 淘汰博塔弗戈足球俱乐部，晋级南美杯八强
这支库斯科球队将面对蒙得维的亚城市扭矩足球俱乐部。
今日话题 / 震中位于帕里纳科查斯省的科拉科拉 -第2页-
7,2级地震袭击亚卡恰卡，另有六个地区有感
担忧。秘鲁地球物理研究所 (IGP) 报告称，该地震记录于下午1点，深度为108公里。有33栋房屋受损，3人轻伤。
警报。阿雷基帕、伊卡、阿普里马克、利马、库斯科和莫克瓜的居民也感知到了此次地震。11所学校和12个医疗中心受损。
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亚卡恰卡的区域应急行动中心 (COER) 报告称，帕里纳科查斯多个地区的土坯房和镀锌铁皮房受损。地区当局昨日正在监测紧急情况，并协调向受影响和受灾家庭发送人道主义援助。
PROLIMA 考古调查 -第13页-
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在利马的圣罗莎圣地下方发现一座拥有450年历史的殖民时期医院遗迹
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历史。圣灵医院于 1575年5月开始运行。住在附近的秘鲁圣女曾前往该院照顾病人。
在该地点发现了人类墓葬和18世纪的瓦伦西亚瓷砖。
加拉雷塔在国会
政府将使用废弃军营安置轻罪囚犯
-第4页和第5页-
提案。总理宣布将建立新的高安全性监狱，并为警察提供更多情报资源和技术。
他强调了针对厄尔尼诺现象的预防工作，并预告将进行税制改革。
房地产巨头
中国判处恒大集团创始人终身监禁 -第11页-
能源与矿业部长 GUILLERMO SHINNO
“雪佛龙仅退出了一个区块，并未离开秘鲁”
-第12页-
DIANA SEMINARIO -第9页-
Catheriny Yenifer 在国会
2
社论
2026年8月21日，星期五
延伸阅读
了解《商业报》针对本周重大议题的社论立场
从诊断到行动
由部长会议主席路易斯·加拉雷塔（Luis Galarreta）在众议院提交的政府总体政策报告，其功绩在于基于一个毫不委婉的诊断：用他的话来说，凯科·藤森（Keiko Fujimori）政府发现的是一个“混乱且不堪重负的国家”，陷入了官僚主义的泥潭，在面对犯罪和紧急情况时反应迟缓，但在对公民开罚单或阻碍小企业家发展时却能及时到位。这是一个诚实的承认，避免了对所继承的遗产进行粉饰。
在此基础上，报告部署了具体措施：加强现行犯制度，并将反敲诈子系统扩大到 15 个优先司法区；建设高安全等级监狱并启用废弃军营，以缓解监狱系统的拥挤；并在法律框架内，恢复国家情报系统的作战能力，以预判犯罪。在医疗方面，目标是到 2031 年加强综合网络，方向正确，但其长远目标需要持续跟进。
厄尔尼诺现象值得特别关注。加拉雷塔宣布成立国家风险管理委员会，以加速应对 2026-2027 年事件的准备工作，并警告称国家“不能在损害已经造成后才到达”。这是演讲中最诚实的一句话：它承认了国家在每次降雨面前都存在临时凑合的历史，而这种历史不能再重复。
加拉雷塔还为自己设定了期限：他表示，虽然“并非所有结果都能在六个月内获得”，但在该期限内必须证明政府已经“开始、签约、交付、批准、疏通或启动”了所宣布的内容。这是衡量内阁的一把严苛且受欢迎的标尺。
总理最后以呼吁团结结束，这一点值得认真对待：他建议议员们“陪伴官员、部长和政府”，以疏通阻碍医疗站安装或用水供应的问题，“当然，在必要时不会放弃监督和制裁”。对于一个需要国会而非与其对抗的政府来说，这是一个正确的基调。
但这一呼吁与内阁应尽快解决的一件令人不安的事相冲突：自藤森在 7 月 28 日宣布将请求国会授予其打击不安全局势的委任权力以来，已经过去了三周多，而该请求仍未获得进展。如果对“国家混乱”的诊断是正确的，那么证明这一点就要求加速由行政部门自身掌控的程序。加拉雷塔要求议会团结，首先应体现在政府与其自身期限的一致性上。
加拉雷塔对国家混乱给出了准确的诊断，但其计划需要在政府内部保持一致，并在提交权力请求方面提高速度。
SEMÁFORO
LEMBO
NEMAL ENRIQUEÑO
LEMBENO
教皇合唱团招募
利马总教区青年代表处招募 18 至 60 岁之间的歌手和乐手，组成合唱团，在教皇利奥十四世（León XIV）计划于 11 月 11 日至 17 日访问秘鲁期间，为其祭坛礼提供伴奏。试镜原定于本周日 8 月 23 日在利马大教堂举行。然而，在报名人数超过一千人后，申请表已关闭。总教区宣布了新的试镜日期。
宝拉·奥尔金的壮举
宝拉·奥尔金（Paula Holguín）是一名出生于伦敦、父母为秘鲁人的足球运动员，她出现在《泰德·拉索》（Ted Lasso）第四季第三集中。这位前锋作为一名球员，在一次友谊赛中与里士满足球俱乐部（AFC Richmond）女队对阵。她的出现是在今年 3 月代表秘鲁国家队首秀几个月之后，从而成为第一位代表秘鲁出战的英国出生足球运动员。奥尔金在英国也表现出色，在 2024-25 赛季期间打入了 13 个进球。
袭击事件持续发生
一名 16 岁的少年在卡亚俄圣科洛尼亚（Santa Colonia）的 Twénza 公园附近被疑似雇凶杀手枪杀。该少年在该区域行走时被陌生人拦截，对方开了 10 多枪后乘坐一辆黑色汽车逃离。警方将受害者送往文塔尼利亚（Ventanilla）医院，但医生确认其因伤势过重死亡。警方已封锁现场并收集弹壳以供调查。
《商业报》
《商业报》编辑部
新闻总监：JUAN AURELIO ARÉVALO MIRÓ QUERADA 创始董事会：Manuel Amonátegui (2029-1875) 和 Alejandro Villota (2029-1861) 董事会：Luis Caparrós (2025-1908), José Antonio Miró Quesada (1875-1905), Antonio Quesada de la Guerra (1905-1932), Aurelio de la Guerra (1935-1956), Luis de la Guerra (1956-1974), Óscar de la Guerra (1980-1986), Aurelio Rosa (1986-1998), Alejandro Garland (1998-2001), Alejandro Sanzora (1999-2008), Francisco Rada (2008-2013), Fritz Du Bois-Freund (2013-2014), Fernando Borchamoyer Okechua (2014-2018), Francisco Cantuarias (2008-2019), Juan José Garrido Auerbio (2018-2024)。
2006年8月21日，星期五
今日话题
3
警报
此次地震在国家其他地区也能感受到，如伊卡、阿普里马克、莫克瓜、利马和库斯科，但强度较低。目前记录有 20 多栋房屋受损。
二维码 获取更多 关于当地和 区域事件的 报道与文章。
亚卡恰卡 7,2 级地震
导致至少三人受伤
昨日下午 1 点在亚卡恰卡地区记录到的 7,2 级强震，其震中位于帕里纳科查斯省的科拉科拉镇，导致至少三人轻伤，并在该国多个管辖区引发恐慌。
根据安第纳通讯社引用亚卡恰卡大区政府的初步报告，帕里纳科查斯省至少有 33 栋房屋受损：普略 12 栋，科拉科拉 7 栋，丘姆皮 3 栋，乌帕瓦乔 2 栋；此外，卢卡纳斯省的普基奥 8 栋，莱昂西奥·普拉多 1 栋。另统计有 3 栋房屋无法居住，1 栋被毁。
通过一份新闻稿， 4 月 1 日，教育部部门应急行动中心宣布亚卡恰卡 9 所教育机构和阿普里马克 2 所教育机构受影响。同时，能源矿业部（Minem）的同一机构在纳斯卡省 6,023 名用户和普基奥区 2,999 名用户遭遇电力中断后，启动了应急预案。
国家应急行动中心详细说明，在帕里纳科查斯省（亚卡恰卡）的科拉科拉区、丘姆皮区、卡斯塔涅达上校区、帕卡保萨区、普略区、普尤斯卡区、拉瓦瓦伊科圣弗朗西斯科区和乌帕瓦乔区，以及纳斯卡区，地震感明显。此外，在伊卡和皮斯科管辖区感觉中等。
与此同时，在阿亚马埃斯区、科塔班巴区和安达瓦伊兰区（阿普里马克），以及奥马特区、乔哈塔区、科阿拉克区、伊丘尼亚区、拉卡皮亚区、利斯克区、马塔拉克区、普基纳区、基尼斯塔基亚斯区、乌比纳斯区和永加区（莫克瓜），地震感轻微。
国防部长拉斐尔·贝劳恩德则提到有 22 栋房屋和 6 所学校受损。关于三名伤者，他断言其伤势并不严重，并补充说有 12 个医疗站也遭到损坏。
秘鲁地球物理研究所（IGP）负责人埃尔南多·塔韦拉向 Canal N 频道表示，由于地震震源深度为 108 公里，因此地震感“相当强烈”。
他通报称，此次地震在阿雷基帕北部、伊卡、阿班凯以及利马均有感。“根据我们目前收集的信息，民众大量涌向街道，但尚未发生更严重的情况，希望如此，”他表示。
数据
昨日下午 4:30，帕里纳科查斯省记录到一次 4,2 级余震。晚上 8:24 发生了另一次 4. 级地震。此外，Assimil 监测平台通过位于萨拉萨拉的地震仪识别出至少 10 次极小规模的余震，并指出“所有余震民众均无感知”。
不仅有房屋因地震而受损，教育机构和医疗中心也受到影响。专业人员已部署至受灾地区。
地震引发了民众的恐惧。据当局称，伤者均为轻伤。
库斯科民防局局长米格尔·雷纳·巴萨拉尔准将（退役）告诉安第纳通讯社，该地区也感受到了地震，但强度轻微。“没有造成财产损失或人员伤亡”。
IGP 负责人解释说，当此类事件发生在 108 公里深度时，地震波的覆盖范围要大得多，在距离震中数百公里的地方也能感觉到，尽管强度较低（尤其是在高层建筑中）。
大区政府表示将对地震受影响人员进行登记。
帕里纳科查斯市长表达担忧
面对 7,2 级地震，亚卡恰卡区域州长威尔弗雷多·奥斯科里纳（Wilfredo Oscorina）最初表示，政府管理部门具备能力并已做好准备，以应对任何气象、地震等问题。因此，据安第纳通讯社报道，他呼吁公民保持冷静，并请求不要通过社交网络和部分媒体在民众中散布恐惧。
“区域政府的技术团队已前往受灾地区进行损害评估并登记受灾人员。我们拥有应对公路任何突发状况的机械设备，”他表示。
该区域当局还表示，医疗专业人员已接到不得擅自离岗的指令，救护车随时待命。
最后他强调，根据此前开展的常态化演习，公民面对地震的态度是积极的。
然而，帕里纳科查斯省市长亚尼·雷耶斯·安南帕（Yany Reyes Anampa）对科拉科拉（Coracora）北部的山区村庄表示担忧，因为那里的通信受限。“没有手机信号，信号传不到。在海拔较高地区，房屋是由土坯和芦苇编织墙（quincha）建成，屋顶覆盖着波纹铁皮，”他确认道。
在提到公路已记录到石块和泥土滑坡时，他呼吁国家政府，特别是交通与通信部以及住房、建设与卫生部的部长们，对该情况进行监督。
与此同时，科拉科拉的守护神——圣雪之圣母（Virgen de las Nieves）的神圣像已被移至安全地点，因为其教堂的圆顶在地震中受损。
特别报道
2026年8月21日，星期五
政府计划将废弃军营用作监狱
埃里克·科图拉 (ERIK KOTURA)
昨天上午 9:47，总理路易斯·加拉雷塔在演示开始前 15 分钟进入立法机构总部。在他身后的是他的部长团队。没有人期望能获得议会的信任，因为这一次——在恢复的两院制系统下——众议院仅听取关于凯科·藤森政府（2026-2031）通用政策主轴的陈述。
几分钟前，所有人与国家元首一起聚集在政府宫。内阁成员们严肃的目光和彼此间的交流预示着这将是纪律严明的一天。这次会议是为了调整并复习内阁首脑将在一段时长 59 分钟的演讲中阐述的措施。
在国会，气氛开始变得紧张。当众议院议长奥斯卡·雷托 (Óscar Reto) 得知部长团队已在议会内部时，他试图统计出席的立法者人数，但由于缺席人数过多，他不得不停止统计。
雷托给予了两分钟的宽限时间，随后再次统计法定人数。加拉雷塔及其内阁于上午 10:16 进入众议院全体会议。
——关于安全的公告—— 公民安全是其陈述的一个关键主轴。加拉雷塔提到，将加强现行犯制度，并逐步将针对扩展及相关犯罪的专业子系统扩大到 15 个因犯罪率高而被优先考虑的司法区。
他提前计划为高危险度囚犯建设高安全等级监狱，并提出利用废弃的武装部队军营来安置被判处轻罪且不具有高危险程度的人员。
据部长会议主席指出，此举旨在解决拥挤问题并改善监狱设施的管控。沿着这一方向，他表示，犯有轻微且非暴力罪行的囚犯可以被转移到军营进行工作坊和劳动。
“我重申凯科·藤森总统建设最高安全等级监狱的承诺，但请理解这需要时间，”他解释道。
他还表示，已请求武装部队在宪法框架内，在不取代民政当局职能的前提下，在监狱设施的外部安全和行动支持方面提供例外参与。
随后，他指出，将向国家情报系统归还开展情报行动所需的行动能力，在法律框架内，旨在预判犯罪、识别其结构并有助于将其瓦解。“我们将恢复进行情报行动的可能性和能力，”他断言道。
陈述的其他核心主轴涉及对厄尔尼诺现象的处理以及经济领域的措施（见第 5 页和第 6 页）。
——辩论与冲突——
对该演讲的首批批评来自左翼。参与发言的议员之一是胡利安·佩雷斯·马利亚基 (Julián Pérez Mallaqui)（来自“同心共建秘鲁党”）。这位因涉嫌袭击前伴侣而接受调查的人在沉默数日后重新出现，并质疑现任政府的决心。
他的同事埃内斯托·祖尼尼 (Ernesto Zunini) 批评了将武装部队纳入打击犯罪的提议，并主张此举在之前的政府中已实施过，但未取得成效。
在左翼对内阁提出质疑后，受邀出席全体会议的参议员卡洛斯·梅西亚（Carlos Mesía，来自人民力量党）将国家政治局势的责任归咎于左翼部门。他抗议道：“我听到一些议员在这里提到某些责任，但实际上，正是由同样在议会中拥有代表权的左翼团体建立了像佩德罗·卡斯蒂略政府那样的腐败政策。”
与此同时，议员罗莎娜·阿里亚兹（Rossana Aliyarz，来自良好政府党）认为，由于在性别配额方面“缺乏代表性”，该内阁“不能代表女性”，并考虑到凯科·藤森是首位当选总统的女性。
另一方面，议员卡洛斯·亚尔塔（Carlos Yalta，来自人民复兴党）主张政府必须在公民安全方面拿出具体结果。他要求道：“我们不需要一个新政府来告诉我们犯罪情况——
总统府会议
在前往议会之前，路易斯·加拉雷塔的内阁与总统凯科·藤森举行了会谈。
承诺
—加拉雷塔表示，政府承诺在接下来的六个月内展示已宣布措施的成效。
—他提到：“并非所有结果都能在六个月内获得，但在六个月内确实可以证明政府已经开始、签约、交付、批准、解锁或启动了其声称将要执行的事项。”
——严重性正席卷全国，我们需要一个政府告诉我们何时能为公民夺回街道，”他要求道。
—观点—
政治分析师恩里克·卡斯蒂略（Enrique Castillo）认为，该信息留下了许多空白。他强调：“……我们发现这更多是其他政府已经提供过的内容的重复，仅增加了一些新项。例如，由武装部队看守监狱。虽然谈到了建设监狱，但没有说明建设多少所、何时建设、在哪些城市或具备何种能力。而这理应是一个经过研究的细节。”
他补充道，加拉雷塔虽然谈到了机构内部的腐败等问题，但并未提及可能对国家警察进行的重组。他还质疑为何没有提及外交政策。
公共管理与议会事务顾问马丁·卡布雷拉（Martín Cabrera）强调，问责制的承诺是一项艰巨的挑战。政治学家卡伦·洛佩斯（Karen López）指出，发现国家处于“混乱”状态不能成为不采取行动的借口。—
2026年8月21日，星期五
特别报道
5
计划。在向众议院阐述政府总体政策时，总理路易斯·加拉雷塔表示，该措施将适用于轻罪被定罪者。他表示，建设最高安全级别的监狱“需要时间”。
反应
“我们将要求看到结果，并支持一切有助于国家进步的举措。这不在于谁在政治上获胜，而在于秘鲁获胜。”
罗克萨娜·罗查 (Roxana Rocha) 人民复兴党议员
“国家已经了解自身的问题。我们现在需要的是清晰度、优先级以及应对这些问题的路线图 [...] 现在是时候解释具体将如何执行了。”
罗珊娜·阿拉伊萨 (Rossana Alayza) 良好治理党议员
“如果指望藤森主义对其在国家混乱中所扮演的角色进行自我批评，那就太天真了，因为他们正是对此直接负责的人。”
因迪拉·胡伊尔卡 (Indira Huilca) 现在国家党议员
在议员面前，内阁部长强调，这并不是要削弱税收。
宣布将寻求简化体制的税制改革
总理路易斯·加拉雷塔表示，该倡议将包含在立法权力请求中。他指出，将对现有的免税政策进行评估。
……总理路易斯·加拉雷塔宣布，行政部门将向国会提出一项旨在寻求简化和稳定性的税务议程。
他强调：“权力委任提案旨在简化并优化小型企业的税务体制，减少目前激励许多生产单位人为保持规模微小的分散现象。”
根据加拉雷塔的说法，这项改革必须满足两个条件：对纳税人而言必须简单且可预测；且在财政上负责，并扩大正规化程度和税基。
他说：“这不是要赠送免税额，也不是要削弱税收。而是要构建一条路径，让小企业能够成长为中大型企业，而不会被系统本身推向碎片化或隐匿。我们将借此机会评估一些现行的免税政策。”
沿着这一思路，他强调经济与财政部 (MEF) 计划创建四个总统委员会，以推动国家一直推迟的结构性改革：一个用于应对劳动力非正规化；另一个用于深化金融市场并扩大企业和项目的融资渠道；第三个用于提高公共投资的质量和速度；第四个用于减少逃税。
-天然气普及-
面对燃料价格的波动，加拉雷塔强调，“天然气是一个战略替代方案”，因为其具有可用性，且具有降低成本和加强能源安全的潜力。
“目前有一个涉及南部大区域 15 个城市、涵盖七个地区的项目，包括乌卡亚利（指所谓的‘七区项目’）。评估并加速能够普及天然气使用的替代方案将是一项优先任务，特别是在公共交通领域，以减少我们的对外依赖并提供
自由贸易协定 (TLC)
... 加拉雷塔表示，贸易开放将继续作为国家政策。他补充说，今年将推动与香港的自由贸易协定 (TLC) 正式生效。
“从而为价格带来更大的稳定性，”他强调道。
同时，他表示能源基础设施必须配合增长。他提到，预计到 2027 年 7 月，将有六个发电项目投入运行，届时将增加 1.096 兆瓦的装机容量。
能源与矿业部门计划在 2026, 批准 240 个勘探、开发和受益特许项目，并参考一个到 2031 年执行投资额可能超过 US330 亿美元 的投资组合。
-机场-
内阁总理还指出，在胡利亚卡、阿雷基帕和尤里马瓜斯机场，正在推动总额超过 S / 9 亿的干预措施，用于修复跑道、排水系统并扩大服务能力。
他补充说：“在圣马丁，投资额超过 S / 3.79 亿的塔拉塔桥预计将于 2027 年 7 月完工，将用永久连接取代驳船过河，服务于 32 千多名公民。”
与此同时，关于农业信贷，政府希望 2026 年期间农业基金和农业银行 (Agrobanco) 的放款额能超过 S / 10 亿美元。
此外，预计到明年 7 月，将在 18 个省份通过 S / 6.189 亿的资金解决 75 项灌溉工程的梗阻，这将使 83 千多公顷土地获得灌溉，并使 62 千多个家庭受益。
6℃
特别报道
2026 年 8 月 21 日，星期五
农业发展与灌溉部 (Midagri) 部长马尔科·维内利 (Marco Vinelli) 表示，政府在开始执政时，发现“皮乌拉河和图姆贝斯河没有进行过任何一立方米的清理”。
新法令规定拨款 S / 447 mlls. 应对厄尔尼诺现象 (FEN)
农业发展与灌溉部 (Midagri) 部长马尔科·维内利 (Marco Vinelli) 告知，这些资源将允许对全国八个地区的 383 个关键点进行紧急干预。
经济与财政部 (MEF) 的一项新最高法令已批准向农业发展与灌溉部 (Midagri) 转移 S / 447'000.405，用于资助 383 项河流和溪流河道的清理与清淤干预工作。这是针对 2026-2027 年厄尔尼诺现象影响的准备和应对行动。
根据昨日在官方报纸《秘鲁人报》(El Peruano) 的法律规范特别版中发布的规定，这些资源“在承担相应责任的前提下，不得用于转移目的以外的其他用途”。
该措施此前已由农业发展与灌溉部部长马尔科·维内利 (Marco Vinelli) 在路易斯·加拉雷塔 (Luis Galarreta) 领导的部长内阁向众议院陈述凯科·藤森 (Keiko Fujimori) 政府的一般政策期间提前透露。
维内利明确指出，这 S / 4.47 亿多索尔将分配给全国八个地区：图姆贝斯、兰巴耶克、皮乌拉、安卡什、拉利贝尔塔德、利马、伊卡和阿雷基帕。
“我们还在起草一项最高法令，旨在为国防部、住房部以及交通与通信部分配资源和关键点，他们正通过协调工作，以在面对……时挽救生命。”
更多信息
... 上周，国家厄尔尼诺现象风险管理委员会正式成立。
... 该委员会由农业发展与灌溉部、国防部、经济部和住房部，以及指数局和国家水务局组成。
Enfen 预计皮乌拉将维持高温和降雨
预计 DANA 大气系统可能会在年底前再次出现。
... 根据负责厄尔尼诺现象国家研究（Enfen）的多部门委员会的最新公告，该事件将继续在涵盖秘鲁北海岸的 Niño 1 + 2 区域发展。预计在接下来的几周内，皮乌拉的空气温度将高于正常值，且从 11 月起，降雨量可能会增加，处于正常至高于往常的水平。
该公告维持厄尔尼诺-沿海（El Niño-Costero）警报有效，并指出该事件可能会延续至 2027 年夏季，且在 2026-2027 期间的强度情景处于强至极强之间。
Senamhi 皮乌拉 1 区主任 Jorge Carranza 告诉 Andina 通讯社，尽管云层的出现导致某些日子温度轻微下降，但最高温和最低温仍高于往常数值。
关于近期出现的名为“Aníbal”的高层孤立低压（DANA），他表示该事件导致该国部分地区的降水和风力比往常更强。“DANA Aníbal 持续了三天，这是平均影响时间。一年中我们平均可能会出现三次 DANA 现象，”这位专家警告道。
另一方面，秘鲁国家气象水文局（Senamhi）报告称，直到本周六 22 de agosto，利马及沿海多个地区的日间温度将有所升高，并发布红色级别警报。
77.000
政府计划通过劳动与就业促进部（MTPE）在 2027 年的预防工作中创造的临时就业岗位数量。
317
审计署报告称，该国 317 个市政府执行的用于应对灾害紧急情况的分配资源不足 40%。
“这次厄尔尼诺现象，”他补充道。此前，行政部门批准了一项近 S / 1.8 亿的紧急法令，用于在利马地区安装 12 安全土工格室，并在 60 关键点执行清理工作。这些初步工作由国家水务局（ANA）的机械在安卡什、拉利贝尔塔德、兰巴耶克、利马、皮乌拉和图姆贝斯开展。
- “我们迟到了” -
农业发展与灌溉部（Midagri）负责人明确指出，这 383 个关键点与国家层面优先确定的 536 个关键点完全不同，后者因面临降雨、溢流和洪水风险而被列入，主要将开展河道清理和除淤工作。
这一干预措施由总理路易斯·加拉雷塔在政府总体政策陈述中宣布。相关工作将从北部加速推进至沿海最易受影响的地区，协调机械、预算和技术能力。
在演讲中，加拉雷塔表示，在管理的前几周，他们发现预防工程存在“绝对滞后”，此外还存在被遗弃的土工格室、公路和乡村道路缺乏维护，以及部分市政府未收到执行预防措施所需的全部预算。
“在 2026-2027 年 FEN（厄尔尼诺现象）的预防工作中，我们迟到了，我们必须承认这一点，”他在警告前任政府失职时如此说道。
皮乌拉在 2017. 年遭受了洪水和降雨。场景可能会重演。
Viernes 21 de agosto del 2026
公告
7
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- 政治
2026 年 8 月 23 日，星期五
乌马拉与埃雷迪亚将继续因南部天然气管道案接受审理
KABEN KABENKA QUINZ
JURCIO. 司法部宣布其针对加重串通罪提出的诉讼不适当例外请求不成立。然而，前共和国总统和前第一夫人将申请一项中止诉讼请求，以此坚持要求撤销此案。
奥扬塔·乌马拉（Ollanta Humala）和纳丁·埃雷迪亚（Nadine Heredia）未能撤销因涉嫌在秘鲁南部天然气管道（GSP）案中腐败而对其发起的诉讼，两人被指控犯有加重串通罪。
司法部（PJ）驳回了这对前总统夫妇分别提出的诉讼不适当请求，他们在请求中以行为不构成犯罪（atipicidad）为由，质疑对其指控的可行性。也就是说，该行为不构成犯罪。
回顾此前，去年 7 月，这对前总统夫妇通过类似的请求，成功使司法部撤销了在本案中同样对其指控的非法结社罪。
检察机关此前针对这两项罪名请求判处两人 35 年监禁。然而，随着非法结社罪被撤销，目前仍待处理的是涉嫌加重串通罪，检察机关为此请求对乌马拉和埃雷迪亚判处 20 年监禁。
尽管如此，这对前总统夫妇现在将坚持请求撤销加重串通罪；这一次是通过中止诉讼请求，理由是所指控的罪名不能归责于他们。
此次新请求的辩论听证会将于下周一 8 月 24 日上午 9 点举行。该案件目前处于指控审查阶段。
近期，根据宪法法院的命令，司法部撤销了对乌马拉和埃雷迪亚因涉嫌接受 Odebrecht 捐款而进行的定罪及诉讼。
- 辩方与检察方的论点 -
如上所述，乌马拉和埃雷迪亚的辩护律师曾请求撤销串通罪，理由是他们被指控的事实“不构成犯罪”。
在乌马拉的案例中，辩方认为被指控的事实属于共和国总统合法行使职权时的“中立行为”，且发布的最高决议均基于技术报告。此外，被指认为串通协议的 2013 年 1 月 10 日最高决议，远早于秘鲁南部天然气管道公开招标基准的批准时间（2014 年 2 月）。
而埃雷迪亚·阿拉尔孔（Heredia Alarcón）的辩护律师则认为，由于未能证明被告担任具有规范职责的公职，且在涉嫌串通的时间背景下没有参与，因此不构成犯罪。
检察机关则请求驳回这两项请求。在针对前总统的案例中，检察代表指出，诉讼不适当的例外请求不能将否认指控纳入辩论，因为这属于口头审理阶段的内容。
在埃雷迪亚·阿拉尔孔的案例中，检察机关代表明确指出
前总统夫妇乌马拉的律师表示，他们被指控的事实“不构成犯罪”。
更多信息
法官 Leodan Cristóbal Ayala 指出，Heredia 被指控为“主要共犯”，其身份是由于担任前第一夫人而成为“事实上的官员”。因此，她被指控对 Pro Inversión 的“操作和技术层面”行使控制权。
该被告并未被指控为公职人员或违反职责罪的直接实施者，而是被指控为主要共犯。
在分析论据后，法官 Leodan Cristóbal Ayala 明确指出，要构成串通罪必须满足相关要求，例如被告的贡献对于犯罪的实施必须是至关重要且不可或缺的。
因此，他提醒道，在 Humala Tasso 案中，他被指控——与 Heredia 一起——在南部天然气管道项目中与 Odebrecht 秘鲁前主管 Jorge Barata 达成协议。
此外，还包括在该公司违约的情况下，干预以促使退还 Carta Fianna N° 1，金额高达 US$66705.106,20，管理新项目以有利于该公司，以及利用其总统职务影响部长和 Pro Inversión 委员会成员。
六名利马候选人未签署选举伦理公约
签署者包括 Carlos Bruce、Francis Allison、Ricardo Belmont 和 Susei Paredes。
MARTÍNCAL DEBÓN P.
六名利马市长候选人及其所属政党未签署由国家选举委员会（JNE）为 10 月 4 日区域和市政选举而推动的选举伦理公约。缺席者包括 Rafael López Aliaga（人民革新党）和 Daniel Urresti（我们能秘鲁党）。
Luis Miguel Llanos（进步党）、Flor de María Hurtado（绿色民主党）、Rubén Bonilla（公民力量党）和 Elizabeth León（希望阵线党）也未参与。此外，秘鲁自由党（Perú Libre）未派遣代表。
选举伦理公约是由 JNE 推动的一项自愿承诺，旨在让政治组织及其候选人在竞选期间遵守行为准则。
仪式聚集了大多数候选人。参与者包括 Carlos Bruce（我们是秘鲁党）、Francis Allison（国家香气党）、Ricardo Belmont（公民工程党）、Susei Paredes
值得关注
选举伦理公约是由 JNE 推动的一项自愿承诺，旨在让组织及其候选人在竞选期间遵守行为准则。
其中包括：拒绝针对参与或干预进程的人员实施暴力；尊重选举宣传、政治对手的财产和场所；以及有义务报告竞选收入和支出。
des（现在国家党）和 Yehude Simon（绿色大地党）。
同样参与的还有 Samir Quispe（秘鲁之战党）、Oswaldo Vargas（共同为了秘鲁党）、Edgardo de Pomar（基督教人民党）、Mónica Yaya（美洲人民党）、Juan Carlos Abrazán（我们将获胜党）、Victoria de la Cruz（紫色党）、Segundo Valdez（Fierpa 党）、Sandra Calier（秘鲁爱国党）、Luis Huette（自觉人民党）和 Santiago Rosendo（秘鲁愿景党）。
此外，人民力量党、良好政府党、人民行动党和进步联盟党的领导人也出席了仪式，并代表其组织签署了公约。
仪式在位于圣博尔哈（San Borja）的秘鲁国家图书馆举行。
2006年8月21日，星期五
政治
5
9
评论
DIANASEMINARIO
记者
凯瑟琳与叶尼费尔
鉴于众议院中分配给“共创秘鲁”（Juntos por el Perú）的委员会主席任命情况，所有迹象表明，即便身在狱中，佩德罗·卡斯蒂略·特罗内斯（Pedro Castillo Terrones）仍在左翼党团中强加其标准。
首先是凯瑟琳·帕洛米诺（Catherin Palomino），这位自称是卡斯蒂略·特罗内斯伴侣的人，被一致选为众议院司法委员会主席。在最近几周，该议员成为关注焦点，因为外界获悉她曾 61 次前往巴尔巴迪略监狱探视这位发动政变的前总统。此外，一些 WhatsApp 对话被公开，她在其中不仅断然承认自己是前总统的伴侣，而且在与对话者的交流中使用了具有攻击性的措辞。
在帕洛米诺被任命并选出后，“共创秘鲁”的发言人们保持了耐人寻味的沉默，且关于该党团内部涉嫌分裂的版本并不在少数。
卡斯蒂略的嫂子兼女儿叶尼费尔·帕雷德斯（Yenifer Paredes）被选为能源与矿业委员会负责人，这最终证实了卡斯蒂略在“共创秘鲁”决策中的主导地位，因为没有其他理由可以解释此次任命。
这并非左翼首次掌控该重要委员会。在上一届国会中，他们不仅推动并批准了《矿业特许权法》的修改，还提交了一项关于小规模矿业和手工矿业（MAPE 法）的法案，据专家称，该法案有利于非法采矿。该党团以及前总统助理罗伯托·桑切斯（Roberto Sánchez）与非正规非法采矿业之间的联系也并非秘密。利益输送已然就绪，抑或是因为有太多的竞选承诺需要兑现？
另一个不应被忽视的细节是，叶尼费尔·帕雷德斯因涉嫌组织犯罪、加重串通和洗钱而受到调查，同时她被指控为一个网络的“说客”，该网络涉嫌将卡哈马卡（Cajamarca）超过 5 / 6 百万的工程定向引导至与企业家雨果·埃斯皮诺（Hugo Espino）相关的公司。
令人惊讶的是，凯瑟琳·帕洛米诺和叶尼费尔·帕雷德斯在各自的委员会中均获得一致通过；也就是说，得到了“人民复兴党”（Renovación Popular）和“人民力量党”（Fuerza Popular）的投票。执政方的代表解释说，鉴于众议院的力量对比，“共创秘鲁”获得了他们选择的委员会主席之职，如司法、宪法和能源委员会，且主席由党团指定，由于这是一项政治协议，因此必须予以尊重。
除了协议和议会惯例之外，两名具有此类特征的议员能主持众议院最重要的两个委员会（而法案恰恰诞生于此），这实在令人难以置信。
“人民力量党”和“人民复兴党”的联盟拥有 56 票，而由“共创秘鲁”、Obras、良好政府党（Partido de Buen Gobierno）和现在国家党（Ahora Nación）组成的左翼则合计 74 票。
票数的威力在众议院中得到了体现。预测结果尚不明确。—
《商业报》不一定认同署名文章的观点，但始终予以尊重。
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ROCK N SHOCK
由卡洛斯·加尔多斯 (CARLOS GALDÓS) 主持
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世界
2026 年 8 月 21 日，星期五
首尔的一家新闻机构报道了朝鲜的导弹演习。平壤刚刚在太平洋进行了一次此类军事演习。
带有地缘政治色彩的姿态与挑衅性的力量信号
ALAN LUIS DEL CAMPO
紧张局势。特朗普寻求与金正恩会面，但平壤以发射弹道导弹作为回应，与此同时，美国正与首尔进行军事演习。专家认为，华盛顿旨在避免平壤与伊朗结盟，且去核化已不再可行。
在亚洲地区紧张局势升级之际，美国总统唐纳德·特朗普试图讨好其北韩同行金正恩的努力似乎产生了相反的效果。在特朗普表示计划今年与金正恩会面的一天后，以及在他在命令——
大幅削减美国与韩国之间的联合军事演习两天后，平壤昨日向太平洋发射了十余枚短程弹道导弹。
此外，导弹的发射正值“乙支自由之盾”（Ulchi Escudo de Libertad）演习期间，这是华盛顿与首尔之间主要的年度军事演习之一。
金正恩的妹妹金与正在一份声明中否认其兄长已同意
与特朗普对话，尽管她强调了两国领导人之间“极佳”的关系。
特朗普对北韩领导人的兴趣令美国在亚洲的盟友感到惊讶和担忧。这位总统保证希望在年底前与金正恩会面，并对平壤的核武库做出了一个不寻常的估计，指出其拥有 57 枚核武器，而北韩国防部不久后将这一数字定在 80 到 120 枚之间。
在第一任期内，特朗普曾于 2018 年在新加坡与金正恩会面，讨论朝鲜半岛去核化的可能性，但未能达成协议。
- 战略 -
对于国际关系专家 Jorge An-
重点关注
— Novoa 主张，消除北韩核武库正变得越来越不现实，华盛顿优先考虑的是降低平壤使用这些武器或其弹道导弹的风险。
— Chávez 和 Novoa 认为，特朗普与金正恩之间的接近不太可能导致华盛顿与首尔之间产生隔阂。
tonio Chávez Mazuelos 而言，特朗普的这一转变不应完全出乎意料。“特朗普具有相当强的摆钟式冲动，他会赋予某些议题重要性，但随后又会集中于其他优先事项，”他向《商业报》指出。
他强调情况已经改变，北韩不再处于特朗普开始与金正恩进行初步接触时的位置，平壤在核计划和导弹计划方面取得了重大进展，并深化了与俄罗斯和中国的关系。“平壤寻求使‘其作为一个完全的核大国’这一想法被自然接受，”Chávez Mazuelos 声称。
利马大学教师、国际关系专家 Carlos Novoa 同样认为，特朗普向金正恩示好必须从地缘政治角度来解读，其目的在于防止平壤扩大在国际冲突中的参与度。因此，他认为华盛顿可能试图将金正恩吸引到自己的轨道上，以避免北韩最终与伊朗合作。
与此同时，Chávez Mazuelos 指出，特朗普与金正恩再次会面是一回事，而达成一项实质性协议则是另一回事。
“就去核化这类实质性内容进行谈判的空间已经关闭，”这位专家主张，并补充说，目前北韩没有任何放弃核武库的动力，乌克兰的经验已经证明了这一点——乌克兰在被俄罗斯入侵之前，放弃了从苏联继承的核武器。
俄罗斯导弹与无人机轰炸基辅，造成至少16人死亡
此次攻势引发乌克兰邻国领空的安全动员。
——俄罗斯在一次夜间空袭中，使用数十枚导弹和无人机对乌克兰首都基辅及其周边地区进行了长达九小时的轰炸，造成至少16人死亡，40人受伤。面对此次袭击的规模，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基要求全球对莫斯科的“升级”行为做出回应。
基辅市长维塔利·克利恰科表示，首都共有15人死亡，另有1人在布罗瓦里区死亡。俄罗斯的攻势还破坏了基辅附近的博里斯波尔仓库。
俄罗斯的弹道导弹可以在几分钟内抵达基辅，且难以拦截，因此俄罗斯利用乌克兰爱国者拦截导弹的长期短缺，以提高其袭击的有效性。
“不幸的是，当莫斯科投资于弹道导弹并升级冲突时，世界并不总是能对这类袭击做出适当回应，”泽连斯基表示。
俄罗斯国防部宣称，其袭击目标是基辅的一处工业场所，该场所负责制造乌克兰Flamingo巡航导弹的组件。此外，俄方坚称其防空系统昨日击落了726架乌克兰无人机。
俄罗斯的袭击还引发了乌克兰邻国的安全动员。波兰启动了军用航空兵以保护其领空，而罗马尼亚则部署了西班牙战斗机和一架直升机以监视边境地区。此外，在罗马尼亚境内发现了一架坠毁在无人居住区的无人机。
一名当地居民在检查基辅近期遭受俄罗斯袭击的现场。
2020年8月21日，星期五
世界 41
司法丑闻
医疗档案并非马拉多纳本人
在阿根廷司法部门试图确定七名医疗专业人员在2020.年迭戈·马拉多纳之死中应承担的责任时，一起新的丑闻使其蒙上阴影。此次争议源于一项披露：检方用作定罪证据的一部分医疗记录并非属于这位足球巨星，而是属于他的父亲。在获得司法授权后，昨日相关部门对瑞士医疗 (Swiss Medical) 公司进行了搜查，以扣押医疗记录。此次骚动是由被告南希·福尔利尼（Nancy Forlini）——瑞士医疗 (Swiss Medical) 的居家护理主管——的律师披露而引起的，他警告称，实际上提交的是另一份临床病历。
其子女开始在英国学校就读
哈里王子和梅根返回英国
在决定搬到美国加利福尼亚州居住六年之后，哈里王子及其妻子梅根决定从今年秋天起返回英国进行长期停留，但他们不会恢复作为王室活跃成员的职责。这对夫妇的孩子，7岁的阿奇王子和5岁的莉莉贝公主，已经注册就读于英国学校。梅根将继续在英国管理她的As Ever公司，而哈里则能投入更多时间在英国开展其慈善组织的工作。
非法手术
哥伦比亚矿山坍塌导致13人死亡
在哥伦比亚西南部纳里尼奥省的一座露天金矿发生事故，造成至少13人死亡，多人受伤。纳里尼奥省灾害风险管理主任加布里埃尔·奥卡尼亚（Gabriel Ocaña）确认，此次事故是位于普利卡尔帕（Pulicarpa）市农村地区的一座矿山发生坍塌。与此同时，纳里尼奥省政府秘书弗雷迪·加梅斯（Fredy Gámez）向Caracol Radio电台表示，该矿山使用挖掘机非法运营，这种模式在该与厄瓜多尔接壤的省份地区十分常见。据邻居透露，死者中包括来自基拉辛加（quillasinga）原住民部落同一家庭的四名原住民。
中国判处恒大集团创始人终身监禁
中国房地产巨头创始人许家印被裁定犯有金融欺诈、贿赂和贪污罪。该公司曾象征着该行业的繁荣，但也代表了基于债务模式的过度扩张。
许家印在中国南部的广东省深圳市中级人民法院出庭。
中国法院昨日判处房地产巨头恒大集团创始人许家印（Hui Ka Yan）终身监禁，其罪名涉及一系列大规模金融欺诈，包括虚增集团资产和隐瞒负债。中国司法机关还剥夺其终身政治权利并没收其全部财产，同时对该集团处以超过20 亿美元的罚款。
至此，这一判决为中国快速发展象征的陨落画上了句号，而他现在已成为全球第二大经济体房地产行业问题的代表人物。
在中国政府加强打击过度负债的措施后，恒大集团崩溃，负债超过3000 亿美元。
政治影响力
许家印通过加入中国人民政治协商会议（一个汇集中国共产党和其他社会领域代表的咨询机构）获得了政治影响力。
2020年房地产行业。这引发了许多开发商之间的危机，并导致房地产市场下跌，此后一直影响着整体经济。
法院称，在2016年至2021年期间，恒大和许家印“实施了持续且大规模的金融欺诈”，并通过贿赂“获得了对金融机构的控制权”。
法院公告称：“涉案金额异常巨大，情节特别恶劣，造成了极其巨大的经济损失。对社会的危害极其严重。因此，必须依法予以严惩。”
许家印在中国被拘留后，于4月承认了多项指控，包括非法吸收公众存款、欺诈和贿赂。
据中国官方通讯社新华社报道，许家印的儿子许腾鹤和许志坚，以及恒大高管和其他与该集团相关人员，也因涉嫌非法吸收公众存款、集资诈骗和非法使用资金而被判刑。
——崛起与权力——
此前有报道称，许家印曾是中国最富有的人，并拥有广州恒大足球俱乐部。
尽管出身卑微，他仍积累了巨额财富。他1958年出生于中国中部河南省的一个农村家庭，在20世纪80年代从事钢铁工业，随后创立了恒大，该公司在中国住房市场繁荣期间迅速发展。
扎克伯格可能为该房产支付了近3万欧元。
扎克伯格购买一座历史悠久的爱尔兰城堡
据一名官方发言人透露，Meta首席执行官马克·扎克伯格以20至30百万欧元的价格，购入了位于爱尔兰沃特福德郡的历史悠久的斯特兰卡利城堡（Strancally）。这座新哥特式风格的住宅坐落在布莱克沃特河畔，占地178公顷。
在《爱尔兰之屋》（The Houses of Ireland）指南中，斯特兰卡利城堡被描述为一座三层石砌建筑，建于1827年，原主为前英国议会保守党议员约翰·基利（John Kiely）。
该指南在强调这座城堡的“奢华规模”时提到，“如果快步走，从厨房走到餐厅大约需要四分半钟”。
《爱尔兰时报》昨日报道称，扎克伯格及其妻子普莉希拉·陈（Priscilla Chan）在几周前完成了此次购买，尽管房产价格登记册中尚未显示。
12
经济
2006年8月21日，星期五
访谈
吉列尔莫·希诺 (GUILLERMO SHINNO)
能源与矿业部长
“雪佛龙仅退出了一个区块，并未离开秘鲁”
能源与矿业部部长澄清了这家美国石油公司所发生的情况，并预告了计划在油气领域实施的改革。
能源与矿业部部长谴责该部行政人员规模过大以及存在的腐败案例。申诺（Shinno）指出：“在有腐败迹象的岗位上，必须开始更换人员。”
胡安·萨尔达雷加 (JUAN SALDARREAGA)
在经历了五年的混乱官僚增长后，能源与矿业部正在重新整顿。该部门负责人吉列尔莫·申诺（Guillermo Shinno）表示，为应对该行业的重大挑战，如重启石油上游业务和解决矿业正规化停滞问题，寻找技术人员是新政府的优先事项。
— 你们是否会像人民力量党（Fuerza Popular）的政府计划所建议的那样，更新《油气有机法》？
这需要研究，但同样涉及勘探期限和特许权使用费的问题。目前我们正在对哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔的做法进行“基准分析”。我们正在与这些国家进行对比，因为我们必须提高吸引力，否则投资者会前往那些国家而不会来到这里。
— 就像雪佛龙一样。秘鲁石油公司（Perú-Petro）是否解释了雪佛龙为何做出这一决定？他们于 2025 年来到秘鲁，并与其他公司 [Anadarko 和 Westlawn] 共同参与了拉-利贝尔塔德（La Libertad）和兰巴耶克（Lambayeque）的离岸区块。但雪佛龙仅退出了一个区块 [Z-62]，并未离开该国。他们仍然在另外两个区块 [Z-63 和 Z-64] 中运作。
— 仅退出了一个区块？是的。而且，上周一 Anadarko 公司宣布将继续进行下一阶段的勘探。因此，这些运营商在推进离岸勘探方面是有意愿的。
— 您向《管理》(Gestión) 杂志指出，您在能源与矿业部（Minem）发现了巨大的官僚主义。我们发现的人员数量比十年前我离开这个部门时要多得多。其中许多新雇员据称在进行远程办公，但我们无法找到其中一部分员工。
— 你们将如何处理他们？
我们不得不暂停那些无法定位人员的合同。现在我们发现，有些人员通过 CAS（行政服务合同）工作，但申请休假后去其他部门或其他机构工作。我们还发现了近 27.000 份处于停滞状态的非正规矿业 Igafon（环境工具）卷宗。我们与小矿工协会举行了会议，他们的抱怨一直没停，因为在很多情况下，他们两年前就提交了 Igafon，但至今毫无进展。
“我们正在寻找替代方案，以使电力、油气和矿业项目能够更快推进。”
— 是因为官僚主义导致 27.000 份 Igafon 未能得到评估吗？
这些卷宗目前仍处于评估过程中。
— 显然，这导致了矿业正规化的瘫痪。
而且必须非常明确，这也导致了腐败。
— 众所周知，腐败发生在 Igafon 的办理过程中，但也发生在像 Reinfos 等其他许可的办理中。
在炸药以及 Reinfos 的办理中也是如此。我们看到了许多 Reinfos 消失后又以其他名称重新出现的案例。这是一个我们必须纠正的整体问题。
— 你们打算如何纠正？通过解雇能源与矿业部的官员吗？
首先是提高透明度。其次，在有腐败迹象的地方必须开始更换人员。第三，必须实施一个更加简化的正规化流程。如果我们用宣誓书代替 Igafon，那么给腐败留下的空间就会少得多。
— 能源与矿业部官僚主义严重，但技术人员匮乏。你们将如何解决这个问题？
[...OMITTED...]
我们可以通过服务订单来获取技术人员。这种方式是存在的。另一件事是解决 CAS（行政合同服务）的问题。每个人都有工作的权利，我们不会违背这一点，但之前的招聘方式并不恰当。有些 CAS 人员被聘用于特定岗位且成为了永久员工。我无法调动这些人。
— 对他们能采取什么措施？我不是说我们要解雇他们，但我也不能调动他们，因为他们的合同是针对那些岗位的，而且在某些情况下，这些岗位至关重要。但在很多情况下，有些人并没有做出贡献，也没有提供帮助。我们必须寻找替代方案，以加快电力、碳氢化合物和矿业项目的进展。
在秘鲁，CAS 制度下的工作人员总数超过 350,000 人。
法院受理针对 CAS 员工分阶段支付奖金和 CTS 的诉讼
Confecas 指出，法律承认他们有权获得全额福利。
... 司法部门已受理由秘鲁国家行政服务合同工人联合会（Confecas Perú）针对经济与财政部（MEF）提出的民众诉讼，起因是针对 CAS 员工 CTS（工龄补偿金）和奖金支付所设定的分阶段执行方案。
该决定由利马高等法院第二宪法法庭做出。Confecas Perú 在 MEF 批准第 32563 号法律的最高法令后，于数周前提出了这项民众诉讼。该法律承认了对 CAS 员工（总数超过 350.000 人）支付奖金和 CTS 的新条件。
— 全额福利 — 随着该诉讼被受理，MEF 必须在 10 天内对提出的论点做出回应。该诉讼旨在请求司法部门宣布第 142-2026-EF 号最高法令非法或违宪，并具有追溯效力，特别是针对其规定在 2030 年前逐步实施第 32563 号法律所承认的劳动福利。
Confecas Perú 主张，法律承认 CAS 员工有权全额领取奖金和 CTS，因此，最高法令不能设定一个暂时降低这些福利金额的时间表。
宪法法庭认为，Confecas Perú 提交的诉讼符合《新宪法诉讼法》规定的要求，因此决定予以受理。
2006年8月21日，星期五
国家
13
在利马的圣罗莎圣地下方发现一座 450 年前的医院遗址
历史。此外，作为 Prolima 考古调查的一部分，还发现了人类墓葬和 18 世纪的瓦伦西亚瓷砖。
在目前的利马的圣罗莎圣地下方，隐藏着数百年前“国王之城”的遗迹。利马历史中心规划、管理与恢复管理局（Prolima）的一项考古调查发现了古教堂以及圣灵医院（Hospital del Espíritu Santo）的遗迹。该医院在总督弗朗西斯科·德·托莱多（Francisco de Toledo）的授权下，于 1575, 5 月开始运行。
该医疗中心由希腊商人米格尔·德·阿科斯塔（Miguel de Acosta）创立，最初旨在为海员、领航员及其他与港口活动相关的工人提供医疗服务。随着时间的推移，其服务范围扩大到殖民地社会的各个阶层，并一直活跃到共和国初期。
殖民时期、共和国时期及城市历史专家、考古学家胡安·莫格罗韦霍（Juan Mogrovejo）认为，与海员的联系是此次发现中最有趣的方面之一。他强调，恢复一个与该人群相关的医疗机构，有助于扩大对殖民时期利马社会组织的认知。
此外，在圣地一座古老礼拜堂的地板下方出现了人类遗骸，部分直接埋在土中，部分则埋在壁龛状的结构内。
在莫格罗韦霍看来，这些墓葬应在当时的丧葬习俗中予以理解。他解释道：“以前，人们被埋在教堂和修道院里，因为那里是神圣之地。”
Prolima 经理路易斯·马丁·博格达诺维奇（Luis Martín Bogdanovich）将这些墓葬与医院的宗教功能联系起来。据他解释，当时的病人护理具有重要的精神组成部分，尤其是在许多患者在住院期间可能会死亡的时代。
他补充说，由于其与
关键空间
...在殖民时期，圣灵医院（Hospital del Espíritu Santo）曾开展与数学、航海及宇宙志教学相关的教育活动。
...在共和时期，该场所曾有其他用途，例如圣灵马达玛·努萨德女学生学院（Colegio de Educandas del Espíritu Santo Madama Nussard）、国家博物馆以及国家工程师学校。
利马的圣罗莎的历史。根据博格丹诺维奇（Bogdanovich）的说法，这位圣徒就住在同一个街区，并前往圣灵医院照顾病人。
其他重要发现还包括回收了一组 18 世纪的瓦伦西亚瓷砖，尺寸为 21 厘米乘以 21 厘米，装饰有植物图案；以及医院旧入口前的鹅卵石地面，该地面由圆石铺就，呈现出一个圆圈内含六瓣花，且在顶端有动物骨骼碎片。
Prolima 的工作并未在挖掘后结束。团队一直在对遗迹进行保护处理，包括地面、土坯墙和砖墙，
以及壁画遗迹，并尊重其原始材料和技术。
该机构的目标是将发现的考古遗迹整合到目前的圣罗莎圣地以及发现这些遗迹的公共空间中。
博格丹诺维奇确保这些遗迹可以成为利马市民和游客的新景点。他强调：“这绝对是对这座城市历史的一项贡献。”
莫格罗韦霍（Mogrovejo）认为，恢复这些空间还可以扩大利马市中心的宣传和历史旅游的可能性，因为这为解释城市的演变提供了新的证据。
圣罗莎圣地坐落在一个保留了利马历史不同阶段证据的区域。
明日起在阿雷基帕大道实施双向车道
这是一个旨在优先保障蓝色走廊运行的试点计划。
...利马和卡亚俄城市交通局（ATU）通知，从明天起，阿雷基帕大道（Av. Arequipa）的双向车道试点计划将开始运行，其目标是规范交通并优先保障蓝色走廊的运行。
该计划范围从 9 de Diciembre 大道（Av. 9 de Diciembre）延伸至利马市中心的埃米利奥·费尔南德斯街（Jirón Emilio Fernández）。根据 ATU 的说法，双向车道将仅限经授权的公共交通使用。
如果前往利马市中心，驾驶员可以使用
普蒂图阿尔斯大道（avenidas Petit Thouars）、共和国大道（Paseo de la República）和萨拉韦里大道（Salaverry）等；而如果前往米拉弗洛雷斯（Miraflores），则可以继续沿阿雷基帕大道行驶。
该机构详细说明，蓝色走廊的两个站点将在阿雷基帕大道的中央分隔带进行重新规划，以提高用户的准入便捷度、舒适度和安全性。该机构确保不会影响树木或自行车道。
该计划涵盖从 9 de Diciembre 大道到埃米利奥·费尔南德斯街的区域。
此外，该局强调，在干预轴线内需要车辆进入的当地居民、业主、机构和商业场所，可以申请办理带有通行许可的授权车辆（VAPP）。
ATU 指出，该项目是根据可持续城市流动性标准设计的，并经过交通、通行和城市规划专家的技术验证。此外，该局表示，项目将与利马大都会市政府和秘鲁国家警察协调执行，以确保实施过程恰当、有序且安全。
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灯光（LUCES）
2026 年 8 月 21 日，星期五
"I.D.I.O.T.A"
思考真的这么难吗？
ÁNGEL XANABIO
大卫·卡里略（David Carrillo）执导的这部黑色喜剧让普通人面对自己的极限，同时探讨压力如何使我们的决策自动化。
当提问者拥有改变对话规则的权力时，一个看似天真的问题往往带有某种令人不安的意味。在由大卫·卡里略执导的作品《I.D.I.O.T.A.》中，卡洛斯·瓦雷拉（Carlos Varela）走进一个房间参加测试，很快他便发现这并非一场常规的考试。每一个回答都会开启一个新的局面，使观众成为一场似乎无人能掌控的游戏的见证者。
这部剧作在不确定性中周旋。起初以喜剧基调展开，随后逐渐转向悬疑、戏剧以及日益尴尬的境地。卡洛斯试图理解正在发生的事情，而实验的条件在他面前不断发生变化。
剧名提出了一种超越实验本身的解读。“在古希腊，‘白痴’（idiota）——卡里略解释道——是指那些虽然属于城邦，却不关心公共事务而仅专注于私人生活的公民。”在导演看来，这个观点至今依然适用。“我们如此沉溺于自己的微小不幸和微小困难中，以至于几乎产生了一种‘政治冷感’。人们对自己说：‘我不参与，我不在乎’，直到问题敲响你的房门。”
——在接受之前先思考——
卡洛斯的经济状况是理解他为何参加这场实验的关键。他曾尝试创业，向银行申请贷款，最终陷入债务和抵押危机。正是这种匮乏使他接受了在其他情况下会被他拒绝的事情。
《I.D.I.O.T.A.》 周四至周日上演 地点：露西亚剧院（Teatro de Lucía） 门票可通过 Joinnus 购买。
对于卡里略而言，金钱可能是最明显的压力形式之一，但并非唯一。“由于生活的快节奏或某种压力机制，有多少次我们没有花时间去审视那个微小行为、那个微小的‘我接受’所带来的后果？”他自问。
这一理念也体现在导演对舞台呈现的处理上：他站在观众的角度，调整每个时刻的节奏，使类型的转换具有合理性。桑德拉·贝尔纳斯科尼（Sandra Bernasconi）和阿曼多·马丘卡（Armando Machuca）在喜剧、戏剧、悬疑以及更具肢体冲突的场景之间切换，且不失对抗的紧张感。他解释说，“寻找那些能让观众经历一场旅程的转换节点”是导演工作中最艰巨的部分之一。
卡里略并不旨在为舞台上发生的事情提供一个道德答案，而是希望将这场讨论转移到观众身上。他感兴趣的是让观众思考，如果自己在卡洛斯的位置上会怎么做，或者是否曾后悔做过某些事。“道德辩论发生在观众席中，发生在他们之后的生活里，”他表示。
在导演看来，这种停下来思考的能力与他认为艺术中日益必要的一项功能相关：激发批判性思维。在被算法和旨在加速决策的系统所主导的生活中，卡里略警告人们，要警惕变成舞台上所观察到的那种状态。“批判性思维是唯一能让你不被自动化、不变成生活中的机器人的东西，”他总结道。
名人 / 杜阿·利帕与卡勒姆·特纳
英国演员在“年度婚礼”后发声
这对名人于伦敦的一座市政大楼内举行了私密婚礼。
英国演员卡勒姆·特纳（Callum Turner）首次谈到他与超级巨星杜阿·利帕（Dua Lipa）的婚礼，并向《Esquire》杂志保证，那是他生命中“最美好的一天”。
“太不可思议了，那是我生命中最美好的一天，”特纳（36岁）告诉这家美国媒体，不过他提醒说不想过多谈论这个话题。
-幸福时光-
在5月于伦敦举行民事婚礼后，这对新婚夫妇于6月6日在意大利西西里岛的瓦尔古纳拉别墅（Villa Valguarnera）再次举行婚礼，CharliXCX和埃尔顿·约翰（Elton John）等明星出席了这场庆典。
这位演员在被问及其婚礼引发的关注是否令人感到奇怪时表示：“总的来说，当一件如此私人的事情发生，随后又被如此多的人公开讨论时，感觉是很奇怪的。”
这位《永恒》（Eternity）的演员还分享说，他与杜阿·利帕（Dua Lipa）都热爱旅行，并将一次前往南非的野生动物猎游之旅形容为神奇的假期。“我们属于同一个马戏团。我们脑海中有着相同的想法：‘奔跑，环游世界，探索与发现’。是的，我们热爱一起这样做。”
“能找到一个你爱且爱你，并且你想时刻陪伴在身边的人，是一件美好的事情，”他补充道。特纳（Turner）还宣布了电影《仅限一夜》（One Night Only）的上映。
卡勒姆·特纳（Callum Turner）即将主演剧集《神经漫游者》（Neuromaner）。
2020年8月21日，星期五
LUCES
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电视 / 希梅娜·坎图里亚斯 (XIMENA CANTUARIAS)
“我想在秘鲁推动视听制作”
我们与这位秘鲁制片人探讨了她在 Telemundo 的经历，以及她如何解决《南方女王》（La reina del sur）中的一个关键问题。
索尼娅·德尔·阿吉拉 (SONIA DEL ÁGUILA)
在 Telemundo、TV Azteca 和 Sony 积累职业经验，并参与《寻找弗里达》（Buscando a Frida）和《南方女王》等节目后，制片人希梅娜·坎图里亚斯将目光重新投向秘鲁：“我的梦想是回到我的国家去创造制作，创造产业，将我们的国家置于拉丁美洲视听制作的版图之上。”
在 América TV 工作期间，她曾陪同劳拉·博佐（Laura Bozzo）进行节目宣传。当 Telemundo 获得该节目的版权时，他们提议由她管理在秘鲁的运营。坎图里亚斯曾领导超过 100 人。不久之后，博佐被处以居家监禁。“那是非常艰难的三年，”她回忆道。这次经历为她打开了其他大门。Telemundo 将她带到了美国，随后又去了墨西哥。之后是 TV Azteca，她在那里制作了肥皂剧；然后是 Sony，在完成《蓝色恶魔》（Blue Demon）和《罗莎里奥·蒂赫拉斯》（Rosario Tijeras）等项目后，她被任命为制作总监；并在 2017 年以副总裁的身份回归 Telemundo。
其中一个巨大的挑战出现在疫情期间。在 2020 年 7 月至 12 月之间，她在卫生限制以及技术人员和工作人员数月没有收入的担忧中，制作了《寻找弗里达》。该剧最终获得了一项国际艾美奖。“这是一个难以置信的挑战。这是我最喜欢的项目之一，因为这就像是在组建一个家庭。过程非常艰辛，但非常有成就感，”她说。
-屏幕上的秘鲁-
有一天她得知《南方女王》第三季将在秘鲁拍摄。“他们告诉我无法在马丘比丘拍摄，我回答说：‘你们没被允许，但让我试试’。于是他们告诉我：‘如果你能搞定马丘比丘，我们就把秘鲁纳入计划’。”她成功了。剧组在库斯科和马丘比丘拍摄了五天，在利马拍摄了四天。这些素材足够拍摄约 20 集。对于坎图里亚斯来说，真正的惊喜发生在镜头背后。
在这一新阶段，坎图里亚斯正在推动关于表演、电影摄影、导演和执行制作的视听实验室。
了解更多
视听强化实验室。8月13日至23日在利马举行。报名请联系邮箱 planoabiertolab@gmail.com
“当我们进行选角时，他们对我们这里的演员水平印象非常深刻，”她讲述道。制作人员的情况也是如此。“我的老板告诉我，在所有国家中，最引起他注意的就是秘鲁。”
我们报道。连接。变革。
你想讲述你社区发生的故事吗？
如果你在 12 到 17 岁之间，并且是学校或某个组织的成员，这就是你的机会！
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DT / DEPORTE TOTAL
2026年8月21日，星期五
“爸爸”队自 2003, 10月2日击败智利天主教大学队以来，首次晋级四分之一决赛。
库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 进入南美杯八强
JOSÉ ANTONIO BRAGAVIAC
历史性的。凭借在库斯科取得的 6-1 胜利，尽管在博塔弗戈足球俱乐部的客场以 1-0 落败，库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 仍时隔 23 年再次晋级南美杯四分之一决赛。“爸爸”队现在将面对乌拉圭的蒙得维的亚城市扭矩足球俱乐部，争夺半决赛入场券。
凯文·贝塞拉 (Kevin Becerra) 在关键时刻的一次及时换脚抽射，其情感价值相当于比赛决定性时刻的一个进球。更准确地说，它价值一次晋级。对于库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 来说，这是一次历史性的晋级，他们在 2026, 年南美杯中以 6-2 的总比分淘汰了博塔弗戈，全秘鲁都在为此庆祝。因为在第一阶段被取消的一个进球和第二阶段开局被判定无效的点球之后，比赛出现了一个关键转折：第 24 分钟，由于门将伊塔洛·埃斯皮诺萨 (Italo Espinoza) 的一次失误，博塔弗戈已经 1-0 领先，因此在目前的晋级庆祝氛围中，贝塞拉在门线上的这次救球可以被视为一个精彩的进球。
如果比分变成 2-0，那将是致命的，对于试图维持在库斯科取得的 6-1 优势来说风险太高。幸运的是，库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 没有失去阵型，面对进攻手段单一的博塔弗戈，他们凭借实力顶住了压力。即便如此，巴西球队进第二个球的机会始终比“爸爸”队扳平比分的机会更大。
幸运的是，在库斯科的高海拔环境下，首回合比赛中取得的 6-1 辉煌战果让库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 能够冷静且更有底气地比赛。上演帽子戏法的英雄马蒂亚斯·苏克拉茨 (Matías Sucratz) 在本场比赛开始时坐在替补席上，由射手卡洛斯·加塞斯 (Carlos Garcés) 首发，但加塞斯此次表现并不突出。
这次牺牲换来了晋级。库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 顶住了 1-0 的比分直到
秘鲁球员在杯赛中
凭借赫苏斯·普雷特利（Jesús Pretelí）在点球大战中的进球，LDU 以 5-4 击败米拉斯索尔（Mirassol），晋级 2026 年解放者杯四分之一决赛。他们争夺半决赛资格的对手将是帕尔梅拉斯（Palmeiras）。
科林蒂安在首回合于罗萨里奥中央队主场 0-0 战平后，以 1-0. 结束了本轮对决。安德烈·卡米洛（André Camillo）在“Timao”队中首发，该队将在四分之一决赛中对阵拉普拉塔大学生（Estudiantes de La Plata）。
二维码 回顾库斯科足球俱乐部 (Cienciano) 与博塔弗戈足球俱乐部在南美杯中的精彩对决
ta el pituzo final para entrar a cuartos de la Copa luego de 23 年，这引发了昨晚的一阵拥抱，以及今天早晨 35 百万人的微笑。
——库斯科足球俱乐部，杯赛之王——
库斯科足球俱乐部在第五次尝试中成功晋级四分之一决赛。此前，该队曾两次在十六强赛（2004 年和 2025 年）、第一阶段（2009 年）以及预赛阶段（2023 年）被淘汰。一个令人兴奋的数据是：“Papá”唯一一次挺过该阶段是在 2003, 年，而那次他们最终成为了冠军。
此外，“Papá”因挺进十六强赛获得 700.000 美元的奖金。截至本届赛事目前阶段，库斯科足球俱乐部在南美杯的征程中已累计获得 $2,575.000 的奖金。
现在进入四分之一决赛，梅尔加雷霍（Melgarejo）率领的球队将面对蒙得维的亚城市扭矩足球俱乐部。首回合比赛将于 8 和 10 日在库斯科举行，次回合则于同月 15 和 17 日在乌拉圭举行。
除了晋级，库斯科足球俱乐部还迎来了另一个好消息：体育仲裁法院（TAS）接受了奥拉西奥·梅尔加雷霍（Horacio Melgarejo）申请的临时措施，这位阿根廷教练在案件解决期间将能够重新执教。
2026 年 8 月 21 日，星期五
二维码 皇家马德里是全球估值最高的俱乐部，价值 24 亿美元DT
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所有联赛之王回归
英格兰超级联赛今日开启 2026-2027 赛季，现任冠军阿森纳将迎来首秀。该联赛再次成为欧洲最具统治力的足球联赛。
RAÚL CASTILLOVELA
每一季，英超联赛对欧洲其他四大联赛（西班牙、意大利、德国和法国）的统治力都在增强。
市场对此给出了答案：本赛季 5 个最昂贵的转会中，有 4 个来自英格兰俱乐部。价值也证明了这一点：英超联赛的估值约为126.5 亿美元，且 2026 / 27 赛季的年收入将超过85.41 亿美元，远高于西甲、意甲、德甲和法甲 1。显然，所有迹象都表明这一趋势在长期内将继续上升。
根据德勤（Deloitte）咨询公司的《年度足球财务回顾》以及 Football Benchmark 的市场估值报告，英超约占前 5 大联赛总价值的 40%：西甲估值为54.6 亿美元；意甲为 5.360；德甲为 4.800；法甲为 3.800。
其差距基于 5 个方面：在欧足联赛事中的统治地位、英超新的电视转播权周期、商业扩张、外来投资，以及与西班牙、德国、法国和意大利竞争对手的对比。
在体育领域，俱乐部特许权使用费在 2024 / 25 赛季达到了 4.74 亿英镑，比上一季增长了 22%。原因何在？英格兰球队频繁出现在决赛阶段。例如，过去十年欧冠联赛的六场决赛中，有四场由英超球队参加。
——最具竞争力的联赛—— 与欧洲大陆其他大联赛不同，在预测英超的冠军竞争者时充满未知。切尔西和托特纳姆热刺在球员引进上的支出最高（分别为 408 和 2.67 亿欧元），旨在通过强力投入改变局面。
然而，现任冠军阿森纳将再次成为有力竞争者。恰恰是今天，“枪手”将在主场对阵考文垂（2:30 p.m.，Disney+）开启新赛季。
为了让人们意识到英超的惊人程度，只需一个数据：新升级的伊普斯维奇在球员引进上的支出，就超过了阿森纳、巴塞罗那 (160,5)、尤文图斯 (157)、巴黎圣日耳曼 (152) 和马德里竞技 (142) 等球队。
英格兰实力的另一个信号是，本赛季最昂贵的 5 大签约中，有 4 个属于英超联赛。此外，切尔西是为哈维·阿隆索的新项目投入补强资金最多的俱乐部。
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2024年 / 第2名 / Landura
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2024年11月30日的最佳 2024年11月30日的最佳 ---
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观点
2026年8月21日，星期五
《商业报》为思想和反思的交流提供版面。在这种多元化的框架下，本报不一定认同署名撰稿人的观点，但始终予以尊重。
印章与标志。利马在过去几天经历了强降雨，主要影响了一些区和地带。随着这种情况变得日益频繁，利马或某些区是否有必要建立一套专门应对降雨的排水和排污系统？其实施应该是行政部门、利马市政府还是区政府的责任？伊丽莎白·安亚诺斯（Elizabeth Añaños）和伊丽莎白·西尔维斯特雷（Elizabeth Silvestre）就该话题发表了她们的看法。
伊丽莎白·安亚诺斯·维加 (ELIZABETH AÑAÑOS VEGA) 建筑师及前住房部长
降雨并非区级问题
伊丽莎白·西尔维斯特雷·埃斯皮诺萨 (ELIZABETH SILVESTRE ESPINOZA) 气象学博士，风险管理与预警系统专家
厄尔尼诺：治理的机遇
在利马，一场异常的降雨持续数小时；而临时凑合的局面则持续数十年。每一次积水都会触发同样的仪式：动用抽水泵、宣布进入紧急状态，以及当局就道路归属权展开争论。而水则理智得多，它完全无视区划界限。
技术层面的问题不在于缺乏卫生下水道，而在于缺乏雨水排水系统：这是一个不同的系统，由集水面、坡度、集水井、主管、蓄水与渗透区、河道以及安全排放点组成。如果这些元素没有被规划成一个网络，那么保护一条大道的工程可能会将洪水转移到相邻的社区。
法规已经认可了这一逻辑。经第 32389 号法律修订的第 1356 号立法法令，强制要求从预投资阶段起就在投资中纳入雨水排水系统。对于已建成的城市区域，要求通过由省级市政府批准、与各区协调并由住房部提供技术支持的综合雨水排水计划，逐步实施。也就是说，责任是共担的，但并非不分彼此。
大都市市政府应主导该系统，根据风险定义流域、走廊、标准和优先级。区级市政府则应识别关键点，执行局部组件并确保运行与维护。行政部门则负责行使领导权，资助战略基础设施并加强能力建设。
道路、人行道、公共空间、排水和卫生设施仍然被视为独立的项目，而它们本应作为互联的战略资产发挥作用。每个部门只负责自己的部分，但没有一个部门能保证整体的运作。一条没有排水设施的翻修街道是一项不完整的投资；一个没有渗透能力的公园则是一个错失的机会。
利马不仅缺乏管道，还缺乏一项将住房、交通、卫生、公共空间和风险管理联系在一起的气候适应城市政策。只要每个实体仍坚守自己的小领地，水将继续证明这座城市是一个整体。并且，它将继续让我们为这种安逸且持久的机构碎片化付出公共代价。
近年来强降雨事件表明，利马并非对城市内涝免疫。尽管首都位于沙漠地区，但气候变率、厄尔尼诺现象和气候变化正在增加极端现象的频率和强度，从而影响城市基础设施、交通以及人口安全。
在 Villa María del Triunfo 的近期经验表明，7,2 毫米的降水量就可能导致积水和水分聚集。这次降雨是局部的，但如果发生在利马所有区，情况可能会类似。因此，利马及最脆弱的各区必须拥有现代化的雨水排水系统以及街道和大道的排水设施。城市道路上的积水不仅会造成经济损失和交通拥堵，还可能影响住房、医疗机构、教育中心和基本服务。
加强城市排水是该国一项待办任务；这是降低利马大都市及其各区（其中许多区较为脆弱）在极端气候事件中发生洪水及其他相关影响风险的基本方面。
然而，这些工程的实施不应仅由各区市政府承担。这需要各级政府之间共同承担责任。各区市政府应负责当地基础设施及现有排水系统的维护。利马大都会市政府应领导整体规划并执行具有大都会规模的项目。与此同时，政府应承担重大战略工程的融资与执行，并制定确保长期愿景的政策和技术指南。
问题不再是利马是否需要一套综合的雨水排水系统，而是在于我们是否想要一座能够应对未来气候挑战的城市。这归结为治理方面的问题。
推迟变革的代价
伊万·阿隆索 (IVÁN ALONSO) 经济学家
补贴柴油的成本
政府目前提供的柴油补贴似乎比重启燃料价格稳定基金（FEPC）是更好的选择，但这完全取决于补贴持续的时间。当 FEPC 被停用时，其累计亏损已超过 18,000 百万索尔。据政府称，补贴成本仅为 1.05 亿索尔，这一数字很难与我们每天消耗的 4 百万加仑柴油相协调。按每加仑 4 索尔计算，90 天内的成本将达到 1,440 百万索尔。如果补贴维持三四年——与 FEPC 持续的时间相比这根本不算什么——其最终成本可能会超过后者。
柴油价格在未来三四年内保持高位并非不可能。波斯湾战争可能在任何时刻结束，但柴油价格上涨并非完全是因为穿越霍尔木兹海峡的困难，而是因为伊朗和俄罗斯的部分炼油能力遭到破坏。在这些能力得到恢复之前，柴油的生产将在炼油厂中与汽油和航空燃料竞争产能。《金融时报》报道称，一桶柴油与一桶原油之间的价格差——即所谓的“裂解价差”（crack spread）——已从 $20 上涨到 $90, 涨幅远高于原油。这就是秘鲁境内外柴油价格上涨的主要原因。
炼油能力的恢复需要多长时间？工程师比这位经济学家更清楚。但市场在面对产品暂时或永久短缺时有另一种适应方式，即替代。举一个相关的例子，由于乌克兰战争导致的俄罗斯天然气供应减少，并未给欧洲经济造成此前担心的那样严重破坏，因为美国液化天然气迅速对其进行了替代。
补贴给经济带来的真正成本并非财政成本，无论它是 1.05 亿索尔还是 1,440 百万索尔；那仅仅是从一个口袋转移到另一个口袋。真正的成本是补贴让我们避免面对的问题：即继续使用相同数量的柴油，而不是使用其他更便宜的燃料；推迟更换低效的车队；以及在原本可以避免行程的情况下继续依赖公共交通。
2020年8月21日，星期五
观点 19
关于近期国内事件的反思
卡洛斯·拉松布里奥·伊格莱西亚斯 (CARLOS RASOMBRIÓ IGLESIAS)
政治分析师及安全问题专家
关于 DANA 与秩序
DANA（高空孤立低压）。第一次谈到 是当这一自然现象肆虐瓦伦西亚自治区时，它成为了西班牙近期最严重的自然灾害之一，造成 384 人死亡，损失不可估量。
现在已知，在灾害发生前几天就已经有了相关信息。显然，自然无法控制，但恰当且及时的信息本可以挽救许多生命。当局的表现未能达到需求水平。
随后我们的 到来了。亚伯拉罕·列维（Abraham Levy）解释道：“如果没有厄尔尼诺现象和海水升温，就不会出现如此靠北且携带如此多水分的 。这是利马历史上最严重的降水之一。厄尔尼诺已经在留下痕迹。”
在我们的案例中，国家和地方当局的表现是否达标？不可否认，总统在事后出席并尝试组织救援工作是正确的。
是否可以做得更多？在塔克纳、莫克瓜和阿雷基帕，由于时间太短，无法提前预判，所以不能苛求。这反而更应该让总统前往视察，但事实并非如此。
将影响利马的消息至少在三天前就已为人所知。此外，我们拥有近期的经验：即使是强度小得多的细雨，几个区的大道和房屋也遭受了洪水袭击。
既然如此，本可以动员武装部队、国家警察（PNP）和其他部门，向关键区域的民众发出通知，并协助他们显著减轻房屋损失。成本低且高效的沙袋本应被大规模推广。
这次没有出现伤亡，这得感谢自然。但不要忘记，我们即将面临严重“n”倍的情况。虽然其中很多是不可避免的，
LA FORTUNTA DE TERCAS
但有些事情是可以预防的。
关于秩序。既然这是政府的难题，那么街道上发生的暴力事件应当让他们担忧。特别是，旨在保护司机的总统府“盾牌计划”（plan Escudo）从第一天起就失败了。甚至，运输从业者的遇害人数比前几周还要多。
但混乱同样存在于内部。在内阁中，可以感受到领导者的缺失。我不记得还有哪个内阁会出现部长们在公开场合互相冲突的情况。如果经济财政部（MEF）部长出来说计划削减三个部门，那么文化部（Midget ）部长就会回应说这不在计划之中。顺便说一句，这两个人都没有资格发布这个公告，而应该是那位低调的总理。
司法部（Minjus）正在游说将记忆之所（Lugar de la Memoria）移交给其部门；文化部（Mincul）则反驳称这不会发生。司法部长的反击堪称经典：他推动了一份由极右翼政治人物签署并致总统的声明，要求进行移交。
在这个混乱局面中，还要加上经济财政部部长引发的事件，他的技术能力和诚实度毋庸置疑，但政治似乎并非他的强项。在房屋被淹的情况下，他发表“水没到膝盖没什么大不了的”言论，是非常不妥的。
但总统不应该在镜头前羞辱他，她完全可以用一句“我相信这不是他的原意，我们稍后会讨论”来缓和局面。可靠消息告诉我，被痛斥的部长曾考虑过辞职。 —
“总统不应该在镜头前羞辱他，她完全可以用一句‘我相信这不是他的原意’来缓和局面。”
能源与技术
弗朗西斯科·米罗·克萨达·韦斯特法伦 (FRANCISCO MIRO QUESADA WESTPHALEN)
记者与教师
AI 与可持续发展
如果明天的单次查询所需电量比今天少 10 倍，但与此同时，我们的查询次数增加了 100 倍，那么总能耗将会增加。这是一个古老的经济学悖论，在一种新技术的掩盖下再次显现。
国际能源署估计，在人工智能扩张的推动下，数据中心的电耗到 2030 年可能会增加一倍多。然而，单次查询能耗的降低可能会促进这项技术更广泛的应用，并缓解随其普及而增加的能源需求。
AI 在资源利用方面正在取得进展，包括降低单次操作能耗的设备、更高性能的程序以及更小规模的模型。Ibeysbek 已经证明，某些模型可以在使用较少计算能力的情况下达到相当的结果，从而将最强大的系统留给确实需要它们的难题。
但更重要的是人工智能使用了多少能源，还是它避免了多少能耗？一个应用程序可能会消耗电能来优化网络、减少工厂损耗、改善运输路线或更好地管理水资源。如果通过这些手段能够节省数倍于所用电量的能源，那么其影响应当根据其产生的环境结果来评估。
当人工智能有助于发现新解决方案时，它便获得了一个不同的维度，AlphaFold 证明了这一点，其开发加速了科学研究。在新型材料、电池和存储系统的研究中也发生了类似的情况。数字助手帮助我们在现有系统内更好地工作，而应用于研究的 AI 则可以帮助我们改造这个系统。
因此，评估人工智能的可持续性应当同时考虑其消耗的电量以及它所避免的环境损耗。在小型模型足够时应优先使用，而将更大的计算能力留给那些能够产生显著环境效益的应用。
在秘鲁，这意味着将 AI 应用于具体问题，如水资源供应、农业、灾害预防、火灾、森林砍伐和能源安全。AI 的环境影响在很大程度上将取决于其产生环境效益以抵消其所需资源的能力。—
历史档案
尤塞恩·博尔特，最快的人
短跑名将尤塞恩·博尔特今天迎来 40 岁生日，他是 100 米和 200 米短跑的世界纪录保持者。2019 年 4 月他曾到访利马，并在与一名摩托车手的“竞赛”中获胜。
一百年前的今天
意大利法西斯主义
根据由穆索里尼主持的国家董事会会议今天下午的决定，属于法西斯党的律师的活动今后将受党书记的控制。法西斯律师被禁止承担反法西斯客户的辩护工作，或接受涉及与党派趋势相冲突之元素的案件（当该事项与政治相关时）。党书记已获得监督律师处理反社会或不道德犯罪案件活动的权力。—
20 通知
2026 年 8 月 21 日，星期五
POWERED BY 《商业报》
如果你参加半程
利马马拉松
在比赛前让自己休息一下， 来到 La Meta WUF。
认识并接触那些 在寻找家园的 小狗们
找到我们：
日期： 8月23日
地点： Jr. Camaná 与 Jr. Conde Superunda 交汇处
时间： 上午 5:00 至 上午 7:00
LIMA: VIERNES 21 DE AGOSTO DEL 2026
www.elcomercio.pe
AÑO 107 - N° 93.077 - PRECIO EN LIMAS: 4,00
El Comercio
DIRECTOR PERIODÍSTICO: JUAN AURELIO ARÉVALO MISO QUES
DT -PÁGINA 16-
Cienciano elimina a Botafogo y avanza a cuartos de la Sudamericana
Equipo cusqueño enfrentará a Montevideo City Torque.
TEMA DEL DÍA | Epicentro en Coracora, provincia de Parinacochas -PÁG. 2-
Sismo de 7,2 sacude Ayacucho y se siente en otras seis regiones
Preocupación. El IGP informó que el movimiento se registró a la 1 p.m. a una profundidad de 108 kilómetros. Hay 33 viviendas afectadas y tres heridos leves.
Alarma. Vecinos de Arequipa, Ica, Apurímac, Lima, Cusco y Moquegua también percibieron el evento. Once colegios y 12 centros de salud sufrieron daños.
El COER de Ayacucho informó que viviendas de adobe y calamina sufrieron daños en varios distritos de Parinacochas. Las autoridades regionales ayer monitoreaban la emergencia y coordinaban el envío de ayuda humanitaria para las familias afectadas y damnificadas.
INVESTIGACIÓN ARQUEOLÓGICA DE PROLIMA -PÁGINA 13-
Hallan los vestigios de un hospital colonial de 450 años debajo del santuario de Santa Rosa de Lima
Historia. El Hospital del Espíritu Santo comenzó a funcionar en mayo de 1575. La santa peruana, quien vivía cerca, acudía allí para atender a los enfermos.
En el lugar se han encontrado entierros humanos y azulejos valencianos del siglo XVIII.
GALARRETA EN EL CONGRESO
Gobierno usará cuarteles en desuso para internos por delitos menores
-PÁGINAS 4 Y 5-
Propuestas. Primer ministro anunció nuevos penales de alta seguridad, más recursos para la inteligencia y tecnología para la policía.
Destacó las labores de prevención ante El Niño y adelantó que habrá una reforma tributaria.
GIGANTE INMOBILIARIO
China condena a cadena perpetua a fundador de Evergrande -PÁGINA 11-
MINISTRO DE ENERGÍA Y MINAS, GUILLERMO SHINNO
"Chevron solo se ha retirado de un lote, no se ha ido del Perú"
-PÁGINA 12-
DIANA SEMINARIO -PÁGINA 9-
Catheriny Yenifer en el Congreso
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EDITORIAL
Viernes 21 de agosto del 2026
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Conoce la posición editorial de El Comercio sobre los grandes temas de la semana
Del diagnóstico a la acción
La presentación de la política general del gobierno, a cargo del presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, ante la Cámara de Diputados, tuvo el mérito de partir de un diagnóstico sin eufemismos: el gobierno de Keiko Fujimori encontró, en sus palabras, "un Estado desordenado y desbordado", entrampado en la burocracia, que llega tarde al delito y a las emergencias, pero que sí llega a tiempo para multar al ciudadano o trabar al pequeño empresario. Es un reconocimiento honesto que evita maquillar la herencia recibida.
Sobre esa base se despliegan anuncios puntuales: fortalecer el sistema de flagrancia y ampliar el subsistema contra la extorsión a 15 distritos judiciales priorizados; construir penales de alta seguridad y habilitar cuarteles en desuso para descongestionar el sistema penitenciario; y devolver al Sistema de Inteligencia Nacional capacidades operativas para anticiparse al crimen, dentro del marco legal. En salud, fortalecer las redes integradas hacia el 2031 apunta bien, aunque su horizonte largo exige seguimiento.
Especial atención merece El Niño. Galarreta anunció la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo para acelerar la preparación frente al evento 2026-2027, y advirtió que el Estado "no llegará cuando el daño ya esté hecho". Es la frase más honesta del discurso: reconoce una historia de improvisación ante cada lluvia que el país no puede repetir.
Galarreta también se puso plazo: dijo que, si bien "no todo resultado se obtiene en seis meses", en ese lapso debe demostrarse que el Gobierno "empezó, contrató, entregó, aprobó, destrabó o puso en funcionamiento" lo anunciado. Es una vara exigente y bienvenida para medir al Gabinete.
El primer ministro cerró con un llamado a la unidad que conviene tomar en serio: propuso a los diputados "acompañar a los funcionarios, a los ministros y al gobierno" para destrabar lo que impide que una posta se instale o el agua llegue, "sin abandonar, por supuesto, la fiscalización ni la sanción cuando corresponda". Es el tono correcto para un gobierno que necesita al Congreso más que su confrontación.
Pero ese llamado choca con una incomodidad que el Gabinete debería resolver pronto: han pasado más de tres semanas desde que Fujimori anunció, el 28 de julio, que pediría al Congreso facultades delegadas para combatir la inseguridad, y ese pedido aún no se destraba. Si el diagnóstico del "Estado desordenado" es acertado, demostrarlo exige acelerar los trámites que el propio Ejecutivo tiene en sus manos. La unidad que Galarreta pide al Parlamento debe empezar por la coherencia del gobierno con sus propios plazos.
Galarreta ofreció un diagnóstico certero del desorden estatal, pero su plan necesita coherencia en el gobierno y rapidez en la presentación de facultades.
SEMÁFORO
LEMBO
NEMAL ENRIQUEÑO
LEMBENO
CONVOCATORIA PARA EL CORO DEL PAPA
La Vicaría de la Juventud de la Arquidiócesis de Lima convocó a cantantes e instrumentistas de entre 18 y 60 años para integrar el coro que acompañará la mesa del papa León XIV durante su visita al Perú, prevista del 11 al 17 de noviembre. La audición estaba programada para este domingo 23 de agosto en la Catedral de Lima. Sin embargo, el formulario fue cerrado tras superar los mil inscritos. La arquidiócesis anunció una nueva fecha de audición.
LA HAZAÑA DE PAULA HOLGUÍN
Paula Holguín, futbolista nacida en Londres e hija de padres peruanos, aparece en el tercer episodio de la cuarta temporada de "Ted Lasso". La delantera participa como una de las jugadoras que enfrenta al AFC Richmond femenino en un partido amistoso. Su aparición llega meses después de su debut con la selección peruana, en marzo, con lo que se convirtió en la primera futbolista nacida en Inglaterra en representar a Perú. Holguín también destacó en Inglaterra, donde marcó 13 goles durante la temporada 2024-25.
CONTINÚAN LOS ATENTADOS
Un adolescente de 16 años fue asesinado a balazos por presuntos sicarios en las inmediaciones del parque Twénza, en Santa Colonia, Callao. El menor caminaba por la zona cuando fue interceptado por desconocidos, quienes realizaron más de 10 disparos y huyeron en un automóvil negro. Agentes policiales trasladaron a la víctima al hospital de Ventanilla, pero los médicos confirmaron su fallecimiento debido a la gravedad de las heridas. La policía acordonó el lugar y recogió casquillos para las investigaciones.
El Comercio
DIGENERÍA Y VERACIO
Director Periodístico: JUAN AURELIO ARÉVALO MIRÓ QUERADA Directorio fundador: Manuel Amonátegui (2029-1875) y Alejandro Villota (2029-1861) Directorio: Luis Caparrós (2025-1908), José Antonio Miró Quesada (1875-1905), Antonio Miró Quesada de la Guerra (1905-1932), Aurelio Miró Quesada de la Guerra (1935-1956), Luis Miró Quesada de la Guerra (1956-1974), Óscar Miró Quesada de la Guerra (1980-1986), Aurelio Miró Quesada Rosa (1986-1998), Alejandro Miró Quesada Garland (1998-2001), Alejandro Miró Quesada Sanzora (1999-2008), Francisco Miró Quesada Rada (2008-2013), Fritz Du Bois-Freund (2013-2014), Fernando Borchamoyer Okechua (2014-2018), Francisco Miró Quesada Cantuarias (2008-2019), Juan José Garrido Auerbio (2018-2024).
Viernes 21 de agosto del 2006
TEMADELDÍA
3
ALERTA
El movimiento telúrico se pudo sentir incluso en otras regiones del país, como Ica, Apurímac, Moquegua, Lima y Cusco, pero con menor intensidad. Se han registrado más de 20 viviendas afectadas.
Código QR Accede a más reportajes y artículos del acontecer local y regional.
Sismo de 7,2 en
Ayacucho dejó al menos tres heridos
El fuerte sismo de magnitud 7,2 que se registró ayer a la 1 p.m. en la región de Ayacucho y tuvo como epicentro la localidad de Coracora, provincia de Parinacochas, dejó al menos tres personas con heridas leves y generó alarma en varias jurisdicciones del país.
De acuerdo con la agencia Andina, que cita informes preliminares del Gobierno Regional de Ayacucho, se registraron al menos 33 viviendas afectadas en la provincia de Parinacochas: 12 en Pullo, siete en Coracora, tres en Chumpi y dos en Upahuacho; así como ocho en Puquio y una en Leoncio Prado, provincia de Lucanas. Se contabilizaron también tres viviendas inhabitables y una destruida.
A través de un comunicado de prensa, el495 del 1 de abril que el Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial del Minedu anunció la afectación de nueve instituciones educativas de Ayacucho y dos de Apurímac. Asimismo, el mismo órgano del Minem activó suplan de contingencia tras la interrupción del servicio eléctrico que afectó a 6.023 usuarios en la provincia de Nasca y a 2.999 usuarios en el distrito de Puquio.
El Centro de Operaciones de Emergencia Nacional detalló que el movimiento sísmico fue percibido fuerte en los distritos de Coracora, Chumpi, Coronel Casta-
ñeda, Pacapausa, Pullo, Puyusca, San Francisco de Ravavayco y Upahuacho de la provincia de Parinacochas (Ayacucho), así como en el distrito de Nasca. Además, se sintió moderado en las jurisdicciones de Ica y Pisco.
En tanto, fue percibido leve en los distritos de Ayamaes, Cotabambay Andahuaylan (Apurímac), como en los distritos de Omate, Chojata, Coalaque, Ichuña, La Capilla, Lisque, Matalaque, Puquina, Quinistaquillas, Ubinas y Yunga (Moquegua).
Por su parte, el ministro de Defensa, Rafael Belaunde, habló de 22 viviendas y seis colegios afectados. Respecto a los tres heridos, aseveró que estos no presentan lesiones de gravedad, y agregó que 12 postas médicas también resultaron dañadas.
El jefe del Instituto Geofísico del Perú (IGP), Hernando Tavera, declaró a Canal N que, debido a los 108 kilómetros de profundidad del epicentro del sismo, la percepción de este "ha sido bastante grande".
Comunicó que el evento telúrico fue sentido en la parte norte de Arequipa, en Ica y en Abancay, así como en Lima. "Por la información que hemos recolectado hasta el momento, la población ha salido bastante anudada a las calles, pero no ha pasado algo más crítico, esperemos que sea así", indicó.
EL DATO
A las 4:30 p.m. de ayer, se reportó una réplica de magnitud 4,2 en la provincia de Parinacochas. Y a las 8:24 p.m. ocurrió otro de magnitud 4. Además, la plataforma de monitoreo Assimil identificó al menos 10 réplicas de muy pequeña magnitud a través del sismógrafo ubicado en Sara Sara, precisando que "todas resultaron imperceptibles para la población".
No solo se han reportado viviendas comprometidas debido al movimiento telúrico, sino también instituciones educativas y centros de salud. Se desplegó personal especializado a las zonas afectadas.
El sismo generó temor en la población. Según autoridades, los heridos presentaron lesiones leves.
Por su parte, el general de brigada (r) Miguel Reyna Bazalar, director de Defensa Civil Cusco, dijo a la agencia Andina que el sismo también se sintió en esa región pero con una intensidad leve. "No ha ocasionado daños materiales ni personales".
El titular del IGP explicó que, cuando un evento así ocurre a 108 kilómetros de profundidad, las ondas sísmicas alcanzan una extensión mucho mayor y pueden sentirse enciadas ubicadas a ciernos de kilómetros del epicentro, aunque con menor intensidad (especialmente en los pisos altos).
Gobierno regional indica que se empadronará a los afectados por el sismo.
Alcalde de Parinacochas expresó su preocupación
Ante el sismo de 7,2, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorina, sostuvo inicialmente que la gestión tiene la capacidad y está preparada para dar respuesta ante cualquier tema meteorológico, de sismos, etc. Por ello invocó a la ciudadanía a mantener la calma y solicitó que no se fomente el temor a la población a través de las redes sociales y algunos medios de comunicación, según la agencia Andina.
"Los equipos técnicos del go-
bierno regional se han desplazado hacia las zonas afectadas para realizar la evaluación de daños y el empadronamiento de las personas afectadas. Contamos con maquinaria para enfrentar cualquier contingencia en las carreteras", afirmó.
La autoridad regional también sostuvo que los profesionales de la salud están con orden de inamovilidad y las ambulancias a disposición.
Por último, subrayó que la acti-
tud de la ciudadanía frente al sismo ha sido positiva, de acuerdo a los simulacros permanentes que se han ejecutado.
No obstante, el alcalde provincial de Parinacochas, Yany Reyes Anampa, expresó su preocupación por los pueblos altoancinos en el norte de Coracora, porque la comunicación es limitada. "No hay celular, no llega. En las partes altas, las casas son de adobe y quincha, con techo de calaminas", aseguró.
Al comentar que se han regis-
trado deslizamientos de piedras y tierra sobre las carreteras, hizo un llamado al Gobierno Nacional, en especial, a los ministros de Transportes y Comunicaciones y de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para supervisar la situación.
En tanto, la sagrada efigie de la Virgen de las Nieves, patrona de Coracora, fue colocada en un lugar seguro debido a que la cúpula de su templo quedó afectada por el movimiento sísmico.
ESPECIAL
Viernes 21 de agosto del 2026
Gobierno plantea utilizar cuarteles en desuso como penales
ERIK KOTURA
A las 9:47 a.m. de ayer, el primer ministro Luis Galarreta hizo su ingreso a la sede del Legislativo, 15 minutos antes de iniciar su presentación. Detrás de él, su equipo de ministros. Ninguno llegaba con la expectativa de obtener la confianza del Parlamento, pues esta vez —bajo el restituido sistema bicameral— la Cámara de Diputados solo escucharía la exposición de los ejes de la política general del gobierno de Keiko Fujimori (2026-2031).
Minutos antes, todos se habían congregado en Palacio de Gobierno junto a la jefa del Estado. Las miradas serias y el intercambio entre los integrantes del Gabinete hacían presagiar una jornada disciplinaria. Era una reunión para ajustar y repasar las medidas que expondría el jefe del Gabinete en un discurso que duró 59 minutos.
En el Congreso, la situación empezó a ponerse tensa. Cuando se enteró de que el equipo de ministros ya se encontraba en el interior del Parlamento, el presidente de la Cámara de Diputados, Óscar Reto, intentó contabilizar a los legisladores asistentes, pero tuvo que detenerse ante la considerable inasistencia.
Reto dio dos minutos de tolerancia y luego volvió a contabilizar el quórum. Galarreta y su Gabinete ingresaron al pleno de la Cámara de Diputados a las 10:16 a.m.
—Anuncios sobre seguridad— La seguridad ciudadana fue un eje clave de su presentación. Galarreta refirió que se fortalecerá el sistema de flagrancia y se ampliará progresivamente el Subsistema Especializado contra la Extensión y Delitos Conexos a 15 distritos judiciales priorizados por su alta incidencia delictiva.
Adelantó la construcción de penales de alta seguridad para internos de mayor peligrosidad y planteó el uso de cuarteles de las Fuerzas Armadas que se encuentran en desuso para albergar a personas condenadas por delitos menores y que no representen un alto nivel de peligrosidad.
Según señaló el titular de la PCM, esta medida busca atender el hacinamiento y mejorar el control de los establecimientos penitenciarios. En esa línea, indicó que los internos que hayan cometido delitos menores y no violentos podrían ser trasladados a cuarteles para realizar talleres y trabajos.
“Reiterro el compromiso de la presidenta Keiko Fujimori de construir penales de máxima seguridad,
pero entenderán que eso toma un tiempo”, explicó.
También afirmó que se solicitó la participación excepcional de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa y el apoyo operativo a los establecimientos penitenciarios, dentro del marco constitucional y sin sustituir las funciones de la autoridad civil.
Luego, indicó que se devolverán al Sistema de Inteligencia Nacional las capacidades operativas necesarias para realizar acciones de inteligencia, dentro del marco de la ley, con el objetivo de anticiparse al crimen, identificar sus estructuras y contribuir a su desarticulación. “Devolveremos la posibilidad y capacidad de hacer operaciones de inteligencia”, aseveró.
Otros de los ejes centrales de la exposición se refirieron a la atención del fenómeno de El Niño y medidas en materia económica (ver págs. 5 y 6).
—Debate y choques—
Las primeras críticas al discurso llegaron desde la izquierda. Uno de los diputados que intervinieron fue Julián Pérez Mallaqui (Juntos por el Perú). El investigado por presunta agresión a su expareja reapareció tras varios días de silencio y cuestionó la determinación de la actual gestión.
Su colega Ernesto Zunini criticó la propuesta de incorporar a las Fuerzas Armadas en la lucha contra la criminalidad y sostuvo que esta medida ya fue aplicada por gobiernos anteriores sin obtener resultados.
Tras los cuestionamientos al Gabinete desde la izquierda, el senador Carlos Mesía (Fuerza Popular), invitado al pleno, responsabilizó a los sectores de izquierda por la situación política del país. “He escuchado a algunos diputados hacer referencia acá de ciertas responsabilidades cuando han sido los grupos de izquierda representados también en esta cámara quienes han establecido una política de corrupción como ha sido el gobierno de Pedro Castillo”, reclamó.
En tanto, la diputada Rossana Aliyarz (Buen Gobierno) sostuvo que el Gabinete “no representa a las mujeres” debido a la “falta de representación” en la cuota de género, considerando que Keiko Fujimori es la primera mujer electa presidenta.
De otro lado, el diputado Carlos Yalta (Renovación Popular) sostuvo que el gobierno debe presentar resultados concretos en materia de seguridad ciudadana. “No necesitamos que un nuevo gobierno nos diga sobre la gravedad de crimina-
PRESIDENCIA CALIFERÁLICA
Antes de dirigirse al Parlamento, el Gabinete de Luis Galarreta sostuvo una reunión con la presidenta Keiko Fujimori.
COMPROMISO
—Galarreta dijo que el gobierno tiene el compromiso de mostrar, durante los próximos seis meses, resultados de las medidas anunciadas.
—“No todo resultado se obtiene en seis meses, pero en seis meses sí tiene que poder demostrarse que el gobierno empezó, contrató, entregó, aprobó, destrabó o puso en funcionamiento aquello que dijo que iba a hacer”, refirió.
lidad que azota al país, necesitamos un gobierno que nos diga cuándo va a recuperar las calles para la ciudadanía”, demandó.
—Puntos de vista—
Para el analista político Enrique Castillo, el mensaje dejó varios vacíos. “...Lo que hemos encontrado es más de lo mismo de lo que ya nos han ofrecido otros gobiernos con alguno que otro añadido. Por ejemplo, el resguardo de los penales por las Fuerzas Armadas. Se habló de la construcción de penales, pero no se ha dicho cuántos, cuándo o en qué ciudades o con qué capacidades. Y
se supone que este debe ser un detalle estudiado”, subrayó.
Acotó que Galarreta no mencionó una eventual reestructuración de la Policía Nacional si abordó problemas como la corrupción dentro de la institución. Cuestionó que tampoco se haya hecho referencia a la política exterior.
Martín Cabrera, consultor en gestión pública y asuntos parlamentarios, resaltó la promesa de rendición de cuentas como un reto exigente. La politóloga Karen López apuntó que el haber encontrado un Estado “desordenado” no puede ser una excusa para no actuar. —
Viernes 21 de agosto del 2026
ESPECIAL
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PLAN. Al exponer la política general del gobierno ante la Cámara de Diputados, el primer ministro Luis Galarreta indicó que la medida aplicaría para a condenados por delitos menores. Dijo que construir cárceles de máxima seguridad "toma tiempo".
REACCIONES
"Vamos a exigir resultados y a respaldar todo lo que ayude a que el país avance. No se trata de quién gana políticamente, sino de que gane el Perú".
Roxana Rocha
Diputada de Renovación Popular
"El país ya conoce sus problemas. Lo que necesitamos es claridad, prioridades y una ruta para enfrentarlos [...] Es momento de explicar cómo se harán las cosas".
Rossana Alayza
Diputada de Buen Gobierno
"Sería ingenuo esperar del fujimorismo una autocrítica por su papel en ese desorden del Estado, cuando son directamente responsables del mismo".
Indira Huilca
Diputada de Ahora Nación
Ante los diputados, el jefe del Gabinete Ministerial subrayó que no se trata de debilitar la recaudación.
Se anuncia reforma tributaria que buscará simplificar regímenes
El primer ministro Luis Galarreta refirió que la iniciativa estará contemplada en el pedido de facultades legislativas. Apuntó que se evaluarán exoneraciones vigentes.
... El primer ministro Luis Galarreta anunció que el Ejecutivo propondrá al Congreso una agenda tributaria que busque simplificar y dar estabilidad.
"La propuesta de delegación de facultades contempla simplificar y optimizar los regímenes tributarios de las empresas de menor tamaño, reduciendo la dispersión que hoy incensiva a muchas unidades productivas a mantenerse artificialmente pequeñas", remarcó.
De acuerdo con Galarreta, esta reforma debe tener dos condiciones: ser simple y predecible para el contribuyente; y ser fiscalmente responsable y ampliar la formalidad y la base tributaria.
"No se trata de regalar exoneraciones ni de debilitar la recaudación. Se trata de construir una ruta para que una empresa pequeña pueda crecer hasta convertirse en una empresa mediana y grande sin que el propio sistema la empuje a fragmentarse o esconderse. Aprovecharemos para evaluar algunas exoneraciones vigentes", dijo.
En esa línea, recalcó que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha previsto crear cuatro comisiones presidenciales para impulsar reformas estructurales que el país viene postergando: una para enfrentar la informalidad laboral; otra para profundizar los
mercados financieros y ampliar las fuentes de financiamiento para empresas y proyectos; una tercera para elevar la calidad y velocidad de la inversión pública; y una cuarta para reducir la evasión tributaria.
-Masificación del gas-
Ante la volatilidad de los precios de los combustibles, Galarreta resaltó que "una alternativa estratégica es el gas natural" debido a su disponibilidad y potencial para reducir costos y fortalecer la seguridad energética.
"Hoy existe un proyecto que involucra a 15 ciudades de la macrorregión sur, de siete regiones, incluido Ucayali (en referencia al llamado Proyecto Siete Regiones). Será una prioridad evaluar y acelerar las alternativas que permitan masificar el uso del gas natural, especialmente en el transporte público, para reducir nuestra dependencia externa y dar
TLC
... Galarreta dijo que la apertura comercial seguirá siendo política de Estado. Agregó que durante este año se impulsará la entrada en vigor del tratado de libre comercio (TLC) con Hong Kong.
mayor estabilidad a los precios", remarcó.
Asimismo, dijo que la infraestructura energética tiene que acompañar el crecimiento. Mencionó que hacia julio del 2027 se proyecta la entrada en operación de seis proyectos de generación que incorporarán 1.096 megavatios de capacidad instalada.
El sector Energía y Minas proyecta autorizar 240 proyectos de exploración, explotación y concesiones de beneficio durante el 2026, y tiene como referencia una cartera que podría superar los US$33.000 millones de inversión ejecutada al 2031.
-Aeropuertos-
El jefe del Gabinete indicó también que en los aeropuertos de Juliaca, Arequipa y Yurimaguas se impulsan intervenciones que en conjunto superan los S/900 millones para rehabilitar pistas, drenajes y ampliar capacidad de atención.
"En San Martín, el Puente Tarata, con una inversión superior a S/379 millones, debe culminar hacia julio del 2027 y reemplazar el cruce mediante balsas por una conexión permanente para más de 32 mil ciudadanos", agregó.
En tanto, respecto al crédito agrario, el gobierno espera superar los S/1.000 millones en desembolsos del Fondo Agropecuario y Agrobanco durante el 2026.
Además, hacia julio del próximo año se prevé destrabas 75 obras de riego en 18 departamentos, por S/618,9 millones, que permitirían irrigar más de 83 mil hectáreas y beneficiar a más de 62 mil familias.
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C
ESPECIAL
Viernes 21 de agosto del 2026
Marco Vinelli, titular del Midagri, indicó que el gobierno, al iniciar su gestión, no encontró "niun metro cúbico de limpieza en los ríos de Piura y Tumbes".
Nuevo decreto dispone obras por S/447 mlls. ante el FEN
Los recursos permitirán intervenir de manera urgente en 383 puntos críticos de ocho regiones del país, informó Marco Vinelli, titular del Midagri.
Un nuevo decreto supremo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) habilitó la transferencia de S/447'000.405 al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) para financiar la ejecución de 383 intervenciones de limpieza y descolonización de cauces de ríos y quebradas. Ello como acciones de preparación y respuesta frente a los efectos del fenómeno de El Niño
2026-2027.
De acuerdo a la norma emitida ayer en una edición extraordinaria de Normas Legales del diario oficial "El Peruano", los recursos "no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos de aquellos para los cuales fueron transferidos".
La medida había sido adelantada más temprana por el ministro de
Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli, durante la presentación del Gabinete Ministerial que encabeza Luis Galarreta ante la Cámara de Diputados para exponer la política general del gobierno de Keiko Fujimori.
Vinelli precisó que los más de S/447 millones se destinarán a ocho regiones del país: Tumbes, Lambayeque, Piura, Áncash, La Libertad, Lima, Ica y Arequipa.
"También estamos en elaboración de un decreto supremo para asignar recursos y puntos críticos al Ministerio de Defensa, Ministerio de Vivienda y Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quienes de manera coordinada están trabajando para salvar vidas frente a
MÁS INFORMACIÓN
... La semana pasada, se instaló la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno de El Niño.
... La comisión está conformada por los ministerios de Desarrollo Agrario y Riego, de Defensa, de Economía y de Vivienda, así como por el Índice y la Autoridad Nacional del Agua.
El Enfen estima que Piura mantendrá temperaturas elevadas y lluvias
Prevé que el sistema atmosférico DANA podría volver a manifestarse antes de fin de año.
... Según el último comunicado de la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen), este evento continuará desarrollándose en la
región Niño 1 + 2, que comprende el litoral norte del Perú. En Piura, se prevén temperaturas del aire por encima de sus valores normales durante las próximas semanas y un posible incremento de las lluvias, entre normales y superiores a lo habitual, a partir de noviembre.
El comunicado mantiene vigente la alerta de El Niño-Costero y señala que el evento podría extenderse hasta el verano del 2027, con un
escenario de intensidad entre fuerte y extraordinaria para el período 2026-2027.
Jorge Carranza, director de la zona 1 del Senamhi Piura, dijo a Andina que, aunque la presencia de nubosidad ha provocado ligeros descensos en algunos días, las temperaturas máximas y mínimas continúan por encima de sus valores habituales.
Con respecto a la reciente pre-
sencia de la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) Aníbal, dijo que este evento generó precipitaciones y vientos más intensos de lo habitual en algunas zonas del país. "La DANA Aníbal tuvo una duración de tres días, que es el promedio de tiempo de afectación. Y en el transcurso de un año podemos tener tres manifestaciones de DANA en promedio", alertó el experto.
Por su parte, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi) informó que hasta este sábado 22 de agosto se registrará un incremento de la temperatura diurna en Lima y diversas regiones del litoral con una alerta de nivel rojo.
77.000
empleos temporales proyecta generar el gobierno a través del MTPE, ajudo del 2027 en labores de prevención.
317
municipalidades del país ejecutaron menos del 40% de los recursos asignados a atender emergencias por desastres, informó la contraloría.
este fenómeno de El Niño", añadió. Previamente, el Ejecutivo aprobó un decreto de urgencia por casi S/180 millones para la instalación de 12 geomallas de seguridad en la región Lima y ejecutar trabajos de limpieza en 60 puntos críticos. Estas labores iniciales se realizan con maquinaria de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en Áncash, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes.
- "Vamos tarde" -
El titular del Midagri puntualizó que esos 383 puntos críticos son totalmente diferentes de los 536 puntos críticos priorizados a escala nacional por estar expuestos a lluvias, desbordes e inundaciones, donde se realizarán principalmente trabajos de limpieza de cauces y descolonización.
Esta intervención fue anunciada por el primer ministro Luis Galarreta en su exposición de la política general de gobierno. Los trabajos se acelerarán desde el norte hasta las zonas más expuestas de la costa, articulando maquinaria, presupuesto y capacidades técnicas.
Durante su alocución, Galarreta afirmó que en las primeras semanas de gestión encontraron un "retraso absoluto" en obras de prevención, además de geomallas abandonadas, falta de mantenimiento de carreteras y caminos rurales y municipios que no recibieron presupuestos completos para ejecutar acciones preventivas.
"Vamos tarde en la prevención del FEN 2026-2027, y tenemos que reconocerlo", sostuvo al advertir la inoperancia en anteriores gestiones.
Piura soportó inundaciones y lluvias en el 2017. Escena podría repetirse.
Viernes 21 de agosto del 2026
AVISO
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- POLÍTICA
Viernes 23 de agosto del 2026
Humala y Heredia seguirán siendo procesados por Caso Gasoducto Sur
KABEN KABENKA QUINZ
JURCIO. El Poder Judicial declaró infundados sus recursos de excepción de improcedencia de acción por el delito de colusión agravada. Sin embargo, el expresidente de la República y la ex primera dama solicitarán un recurso de sobreseimiento, con el que insisten en archivar el caso.
Ollanta Humala y Nadine Heredia no lograron archivar el proceso que se les sigue por presunta corrupción en el Caso Gasoducto Sur Peruano (GSP), donde se les acusa por el delito de colusión agravada.
El Poder Judicial (PJ) rechazó sendos recursos de improcedencia de acción que interpuso la expareja presidencial, donde cuestionaba la viabilidad de la acusación en su contra por atipicidad. Es decir, que el hecho no constituye delito.
Como se recuerda, en julio pasado y a través de un recurso similar, la expareja presidencial logró que el PJ archive el delito de asociación ilícita por el que también eran procesados en este caso.
El Ministerio Público había solicitado 35 años de cárcel en su contra por ambos delitos. Sin embargo, al archivarse el delito de asociación ilícita, quedó pendiente el presunto delito de colusión agravada por el que se solicita 20 años de cárcel para Humala y Heredia.
No obstante, ahora la expareja presidencial insistirá en solicitar el archivo del delito de colusión agravada; esta vez, vía un recurso de sobreseimiento por no ser atribuible el delito por el que se les acusa.
La audiencia de sustentación de este nuevo pedido se realizará el próximo lunes 24 de agosto, a las 9 a.m. El caso se encuentra actualmente en la etapa de control de acusación.
Recientemente, por orden del Tribunal Constitucional, el PJ archivó la condemay el proceso que se les siguió a Humala y Heredia por
presuntos aportes de Odebrecht.
- Los argumentos de las defensas y de la fiscalía -
Como se mencionó líneas arriba, las defensas de Humala y Heredia habían solicitado el archivo del delito de colusión al sostener que los hechos que se les imputan "no constituyen delito".
En el caso de Humala, se argumentó que los hechos imputados corresponden a "comportamientos neutrales" propios del ejercicio legítimo del presidente de la República y las resoluciones supremas emitidas fueron sustentadas en informes técnicos. Además, que la resolución suprema del 10 de enero del 2013 - señalada como supuesto pacto colusorio - eramuy anterior a la aprobación de las bases del concurso público del Gasoducto Sur Peruano (febrero del 2014).
Mientras que la defensa de Heredia Alarcón argumentó que no se constituía el delito por no haber acreditado que la acusada mantuviera un cargo público con deberes normativos, ni una participación en el contexto temporal de la presunta concertación.
El Ministerio Público, por su parte, solicitó que se rechacen ambos pedidos. En el caso del exmandatario, el representante fiscal señaló que la excepción de improcedencia no puede traer al debate la negación de las imputaciones, ya que ello es propio de la instancia de juicio oral.
En el caso de Heredia Alarcón, el representante del MP precisó que
Abogados de la expareja presidencial Humala señalaron que los hechos que se les imputan "no constituyen delito".
MÁS INFORMACIÓN
El juez Leodan Cristóbal Ayala indicó que Heredia es acusada como "cómplice primaria", en su condición de "funcionaria de hecho" al haber tenido el rol de ex primera dama. Así, se le atribuye haber ejercido el "control sobre el nivel operativo y técnico" de Pro Inversión.
a dicha acusada no se le atribuye la condición de funcionaria pública o autora directa del delito de infracción de deber, sino de cómplice primaria.
Tras analizar los argumentos, el juez Leodan Cristóbal Ayala precisó que para la comisión del delito de colusión se debe cumplir con requisitos, como que la contribución del acusado sea esencial e indispensable para la comisión del delito.
Así, recordó que en el caso de Humala Tasso, se le imputa -jun-
to con Heredia- haber concertado con Jorge Barata, exdirector de Odebrecht en el Perú, en el proyecto Gasoducto Sur.
Además, haber intervenido para la devolución de la Carta Fianna N° 1, que ascendía a US$66'705.106,20, a pesar de los incumplimientos de la empresa, haber gestionado el nuevo proyecto para favorecer a la empresa, haber utilizado su cargo de presidente para influir en ministros y miembros del comité de Pro Inversión.
Seis candidatos a Lima no suscriben el Pacto Ético Electoral
Entre quienes sí firmaron figuran Carlos Bruce, Francis Allison, Ricardo Belmont y Susei Paredes.
MARTÍNCAL DEBÓN P.
Seis candidatos a la Alcaldía de Lima y sus respectivos partidos no suscribieron el Pacto Ético Electoral promovido por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) con miras a las elecciones regionales y municipales del 4 de octubre. Entre los ausentes figuran Rafael López Aliaga (Renovación Popular) y Daniel Urresti (Podemos Perú).
Tampoco participaron Luis Miguel Llanos (Progresemos), Flor de María Hurtado (Demócrata Verde), Rubén Bonilla (Fuerza Ciudadana) y Elizabeth León (Frente de la Esperanza). A ellos se suma el partido Perú Libre, que no envió representante.
El Pacto Ético Electoral es un compromiso voluntario impulsado por el JNE para que las organizaciones políticas y sus candidatos asuman reglas de conducta durante la campaña.
La ceremonia reunió a la mayoría de candidatos. Participaron Carlos Bruce (Somos Perú), Francis Allison (Aroma País), Ricardo Belmont (Partido Cívico Obras), Susei Paredes
PARA TENER EN CUENTA
El Pacto Ético Electoral es un compromiso voluntario impulsado por el JNE para que las organizaciones y sus candidatos asuman reglas de conducta en la campaña.
Entre ellas, el rechazo a la violencia contra quienes participan o intervienen en el proceso, el respeto por la propaganda electoral, los bienes y los locales de los adversarios políticos y la obligación de informar los ingresos y gastos de campaña.
des (Ahora Nación) y Yehude Simon (Tierra Verde).
Asimismo, Samir Quispe (Batalla Perú), Oswaldo Vargas (Juntos por el Perú), Edgardo de Pomar (Partido Popular Cristiano), Mónica Yaya (Partido Aprista), Juan Carlos Abrazán (Venceremos), Victoria de la Cruz (Partido Morado), Segundo Valdez (Fierpa), Sandra Calier (Partido Patriótico del Perú), Luis Huette (Pueblo Consciente) y Santiago Rosendo (Visión Perú).
También asistieron dirigentes de Fuerza Popular, Partido del Buen Gobierno, Acción Popular y Alianza para el Progreso, quienes suscribieron el pacto a nombre de sus agrupaciones.
La ceremonia se realizó en la Biblioteca Nacional del Perú, en San Borja.
Viernes 21 de agosto del 2006
POLÍTICA
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OPINIÓN
DIANASEMINARIO
Periodista
Catherin y Yenifer
Vistas las designaciones de las presidencias de las comisiones que le corresponden a Juntos por el Perú en la Cámara de Diputados, todo apunta a que, aun desde su encierro, Pedro Castillo Terrones impone sus criterios en la bancada de izquierda.
Primero fue Catherin Palomino, la autoproclamada pareja de Castillo Terrones, elegida por unanimidad para presidir la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. La diputada fue el foco de atención en las últimas semanas cuando se conocieron las 61 veces que acudió al penal de Barbadillo a visitar al golpista expresidente. Además, se hicieron públicas conversaciones de WhatsApp en las que no solo afirmaba categóricamente ser la pareja del exmandatario, sino que se dirigía a su interlocutor en términos agravantes.
Tras la designación y elección de Palomino, los voceros de JP guardaron un elocuente silencio, y las versiones de presuntas divisiones dentro de esa bancada no son pocas.
La elección de la cuñada e hija de Castillo, Yenifer Paredes, como titular de la Comisión de Energía y Mi-
nas, terminó por confirmar la prevalencia de Castillo en las decisiones de JP, pues no hay otra razón que explique tal designación.
No es la primera vez que la izquierda toma el mando de esa comisión tan importante. En el Congreso pasado no solo promovieron y aprobaron la modificación de la Ley de Concesiones Mineras, sino que presentaron un proyecto de ley sobre la pequeña minería y minería artesanal (ley MAPE) que, a decir de los expertos, favorecía a la minería ilegal. Tampoco son un secreto los nexos de esa bancada y del exmandatario presidencial Roberto Sánchez con la minería informale ilegal. La suplicacia está servida, ¿o será que hay demasiados compromisos de campaña que honrar?
Otro detalle que no debe pasar desapercibido es que Yenifer Paredes viene siendo investigada por presunta organización criminal, colusión agravada y lavado de activos y, a la vez, se le sindica de "lobbista" de una red que habría direccionado obras por más de 5/6 millones en Cajamarca a cambio de favorecer a empresas vinculadas al empresario Hugo Espino.
Lo llamativo es que tanto Catherin Palomino como Yenifer Paredes han sido elegidas por unanimidad en sus respectivas comisiones; es decir, con votos de Renovación Popular y Fuerza Popular. Representantes del oficialismo han explicado que, dada la correlación de fuerzas en la
Cámara de Diputados, JP se ha quedado con la presidencia de comisiones que eligieron, como Justicia, Constitución y Energía, y que son las bancadas las que designan a los presidentes y, dado que es un acuerdo político, este se respeta, dicen.
Más allá de acuerdos y usos parlamentarios, resulta
EL LITERAL CON LA COMPAÑÍA DE LA
inaucito que dos diputadas con estas características presidan dos de las comisiones más importantes de la Cámara de Diputados, de donde precisamente nacerán los proyectos de ley.
La coalición de FP y RP alcanza 56 votos, mientras que la izquierda, con Juntos por el Perú, Obras, Partido de: Buen Gobierno y Ahora Nación, suma 74 votos.
La fuerza de los votos se hace sentir en Diputados. El pronóstico es reservado. —
El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los artículos que las firman, aunque siempre las respeta.
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MUNDO
Viernes 21 de agosto del 2026
Un noticiero en Seúl informa sobre ensayos con misiles norcoreanos. Pyongyang acaba de realizar uno de estos ejercicios militares en el océano Pacífico.
Un gesto con acento geopolítico y una desafiante señal de fuerza
ALAN LUIS DEL CAMPO
TENSIÓN. Trump busca reunirse con Kim Jong-un, pero Pyongyang responde con lanzamientos de misiles balísticos, mientras EE.UU. realiza ejercicios militares con Seúl. Expertos creen que Washington busca evitar una alianza con Irán y que la desnuclearización ya no es viable.
En medio de un aumento de la tensión en la región asiática, los intentos del presidente estadounidense, Donald Trump, de agasajar a su par norcoreano, Kim Jong-un, parecen haber tenido un efecto contrario. Pyongyang lanzó ayer una decena de misiles balísticos de corto alcance en el océano Pacífico, un día después de que Trump dijera que planeaba reunirse con Kim este año y dos días después de que ordena-
ra reducir "sustancialmente" los ejercicios militares conjuntos entre EE.UU. y Corea del Sur.
El lanzamiento de los misiles se produjo además mientras se desarrollan las maniobras Ulchi Escudo de Libertad, uno de los principales ejercicios militares anuales entre Washington y Seúl.
En un comunicado Kim Yo-jong, hermana de Kim Jong-un, negó que su hermano haya aceptado
conversar con Trump, aunque resaltó la "excelente" relación entre ambos mandatarios.
El interés de Trump en el líder norcoreano sorprendió y alarmó a los aliados estadounidenses en Asia. El mandatario aseguró que quiere reunirse con Kim Jong-un antes de que termine el año y realizó una estimación poco habitual sobre el arsenal nuclear de Pyongyang, al señalar que tendría 57
armas nucleares, una cifra que el Ministerio de Defensa norcoreano situó al poco tiempo entre 80 y 120.
Durante su primera administración, Trump se reunió con Kim Jong-un en Singapur en el 2018 para discutir la posibilidad de la desnuclearización de la Península de Corea sin llegar a un acuerdo.
- Estrategia -
Para el internacionalista Jorge An-
PARA TENER EN CUENTA
— Novoa sostiene que eliminar el arsenal nuclear norcoreano es cada vez menos realista y que Washington prioriza reducir el riesgo de que Pyongyang use esas armas o sus misiles balísticos.
— Chávez y Novoa consideran improbable que el acercamiento entre Trump y Kim Jong-un termine en un distanciamiento entre Washington y Seúl.
tonio Chávez Mazuelos, este giro de Trump no debería resultar completamente inesperado. "Trump tiene un impulso bastante pendular donde asigna importancia a algunos temas, pero luego se concentra en otras prioridades", señaló a El Comercio.
Enfatizó que las circunstancias han cambiado, y que Corea del Norte ya no ocupa la misma posición que tenía cuando Trump inició sus primeros contactos con Kim Jong-un, con Pyongyang realizando importantes avances en sus programas nuclear y misilístico, así como profundizando su relación con Rusia y China. "Pyongyang busca que se naturalice la idea de que es una potencia nuclear en pleno derecho", afirma Chávez Mazuelos.
El internacionalista Carlos Novoa, docente en la Universidad de Lima, coincidió en que el acercamiento de Trump a Kim Jong-un debe leerse desde una perspectiva geopolítica, donde lo que busca es evitar que Pyongyang amplíe su participación en los conflictos internacionales. Así, considera que Washington podía estar buscando atraer a Kim Jong-un a su órbita para evitar una eventual colaboración norcoreana con Irán.
A su vez, Chávez Mazuelos señala que una cosa en que Trump y Kim vuelvan a reunirse y otadéntica que alcancen un acuerdo de fondo.
"El espacio para negociar algo sustantivo como la desnuclearización se ha cerrado", sostuvo el experto, quien agregó que en este momento Corea del Norte no tiene ningún incentivo para renunciar a su arsenal nuclear, algo que la experiencia de Ucrania, que abandonó las armas nucleares que heredó de la Unión Soviética antes de ser invadida por Rusia, ha demostrado.
Bombardeo ruso con misiles y drones deja al menos 16 muertos en Kiev
Ofensiva causó una movilización de seguridad en espacio aéreo de países vecinos de Ucrania.
— Rusia bombardeó durante nueve horas la capital de Ucrania, Kiev, y sus alrededores con decenas de misiles y drones en un ataque aéreo nocturno que dejó al menos
16 muertos y 40 heridos. Ante la magnitud del ataque, el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, pidió una respuesta global ante la "escalada" de Moscú.
Quince personas murieron en la capital, indicó su alcalde, Vitali Kitschko, y otra falleció en el distrito de Brovari. La ofensiva rusa también dañó almacenes en Borispol, cerca de Kiev.
Los misiles balísticos rusos pue-
den alcanzar Kiev en pocos minutos y son difíciles de interceptar, por lo que Rusia aprovecha la escasez crónica de interceptores Patriot en Ucrania para aumentar la efectividad de sus ataques.
"Desafort unadamente, mientras Moscú invierte en misiles balísticos y en la escalada del conflicto, el mundo no siempre responde de manera adecuada a tales ataques", declaró Zelenski.
El Ministerio de Defensa ruso declaró que su ataque alcanzó un sitio industrial de Kiev que fabricaba componentes para los misiles de crucero Flamingo ucranianos. Además, aseguró que sus defensas antiaéreas derribaron ayer 726 drones ucranianos.
El ataque ruso también causó una movilización de seguridad en países vecinos de Ucrania. Polenta activó su aviación militar para proteger su espacio aéreo, mientras que Rumania desplegó cazas españoles y un helicóptero para vigilar la zona fronteriza. En territorio rumano, además, fue localizado un dron que se estrelló en una zona despoblada.
Un residente local inspecciona el lugar de un reciente ataque ruso en Kiev.
Viernes 21 de agosto del 2020
MUNDO 41
ESCÁNDALO EN JUNCIO
Expediente médico no correspondía al de Maradona
Un nuevo escándalo empaña el intento de la justicia argentina por determinar la responsabilidad de siete profesionales de la salud en la muerte de Diego Armando Maradona en el 2020. La polémica esta vez obedece a la revelación de que antecedentes médicos que la fiscalía empleó como parte de la prueba incriminatoria no correspondían al astro futbolístico, sino a su padre. Tras la autorización judicial, ayer se realizó el allanamiento de la empresa de salud Swiss Medical para incastar el historial médico. El revuelo se produjo a raíz de la revelación que hizo el abogado de la imputada Nancy Forlini -jefa de cuidados domiciliarios de Swiss Medical- advirtiendo que se aportó, en realidad, otra historia clínica.
SUS HIJOS COMIENZA NC LASES EN ESCUELAS BRITÁRICAS
El príncipe Enrique y Meghan regresan al Reino Unido
Seis años después de su decisión de marcharse a vivir a California, Estados Unidos, el príncipe Enrique y su esposa, Meghan, decidieron regresar al Reino Unido para una estancia prolongada a partir de este otoño, pero no retomarán sus funciones como miembros activos de la familia real. Los hijos de la pareja, el príncipe Archie, de 7 años, y la princesa Libbel, de 5, ya se inscribieron en escuelas británicas. Meghan seguirá al frente de su empresa As Ever desde el Reino Unido, mientras que Enrique podrá dedicar más tiempo a trabajar con sus organizaciones benéficas en el Reino Unido.
OPERADA DE FORMA ILLEGAL
Derrumbe en una mina colombiana deja 13 muertos
Al menos 13 personas fallecieron y varias resultaron heridas por un accidente en una mina de oro a cielo abierto en Nariño, situada en el suroeste de Colombia. El director de Gestión del Riesgo de Desastres de Nariño, Gabriel Ocaña, aseguró que se trató de un derrumbe de una mina ubicada en una zona rural del municipio de Pulicarpa. En tanto, el secretario de Gobierno de Nariño, Fredy Gámez, aseguró a Caracol Radio que la mina operaba de forma ilegal con retroexcavadoras, una modalidad que se utiliza a menudo en esa zona del departamento fronterizo con Ecuador. Entre los fallecidos hay cuatro indígenas de una misma familia del pueblo quillasinga, según vecinos.
China condena a cadena perpetua al fundador de la gigante Evergrande
Hui Ka Yan, fundador de la inmobiliaria china, fue declarado culpable de fraude financiero, soborno y desfalco. La empresa simbolizó el auge del sector, pero también los excesos de un modelo basado en el endeudamiento.
Hui Ka Yan compareció ante el Tribunal Popular Intermedio de Shenzhen, provincia de Guangdong, en el sur de China.
Un tribunal chino condenó ayer al fundador del gigante inmobiliario Evergrande, Hui Ka Yan -también conocido como Xu Jiayin- a cadena perpetua por una serie de delitos relacionados con un fraude financiero a gran escala al inflar los activos del grupo y ocultar sus pasivos. La justicia china también le revocó sus derechos políticos de por vida y confisoó todos sus bienes, mientras que impuso al grupo una multa de más de 2.000 millones de
dólares.
De esta forma, la sentencia cierra una larga saga alrededor del ocaso de un símbolo del rápido desarrollo de China, ahora convertido en rostro de los problemas del sector inmobiliario de la segunda economía mundial.
Evergrande colapsó con más de 300.000 millones de dólares en pasivos después de que el gobierno chino endureciera las medidas contra el endeudamiento excesivo
INFLUENCIA POLÍTICA
Hui Ka Yan ganó influencia política al unirse a la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, órgano asesor que reúne representantes del Partido Comunista Chino y de otros sectores sociales.
en la industria inmobiliaria en el 2020. Eso desencadenó una crisis entre muchos promotores y provocó una caída en el mercado inmobiliario que ha pesado sobre la economía en general desde entonces.
Según la corte, entre el 2016 y 2021, Evergrande y Hui "cometieron fraude financiero continuo y a gran escala", y "obtuvieron el control de instituciones financieras" mediante sobornos.
"El monto involucrado es excepcionalmente grande, las circunstancias son particularmente atroces y se han causado pérdidas económicas extraordinariamente grandes", dijo el comunicado de la corte. "El daño a la sociedad es extremadamente grave. Por lo tanto, debe imponerse un castigo severo de acuerdo con la ley".
Hui se declaró culpable en abril de varios cargos, como la absorción ilegal de depósitos públicos, fraude y soborno, después de que fue detenido en China.
Los hijos de Hui, Xu Tenghe y Xu Zhijian, también fueron sentenciados junto con altos ejecutivos de Evergrande y otros vinculados al grupo por cargos que incluyen la absorción ilegal de depósitos públicos, fraude de recaudación de fondos y el uso ilegal de fondos, informó la agencia oficial china de noticias Xinhua.
-Ascenso y poder-
En el pasado, se reportó que Hui era el hombre más rico de China, y poseía el club de fútbol Guangzhou Evergrande.
Amasó su fortuna pese a un origen humilde. Nacido en 1958 en una familia rural en la provincia de Henan, en el centro de China, trabajó en la industria del acero en la década de 1980 antes de establecer Evergrande, que luego prosperó durante el auge del mercado de la vivienda en China.
Zuckerberg habría pagado cerca de 30 mils. de euros por la propiedad.
Zuckerberg compra un histórico castillo irlandés
El director ejecutivo de Meta, Mark Zuckerberg, adquirió el histórico castillo de Strancally, situado en el condado irlandés de Waterford, por entre 20 y 30 millones de euros, según un portavoz oficial. La residencia, de estilo neogótico, se encuentra a orillas del río Blackwater, en una finca de 178 hectáreas.
El castillo de Strancally se describe en la guía "The Houses of Ireland" como una casa de tres plantas construida en piedra tallada que fue edificada en 1827 para John Kiely, antiguo diputado conservador del Parlamento británico.
La citada guía destaca la "suntuosa escala" del castillo al recordar que "se tardaba unos cuatro minutos y medio caminando a buen ritmo en llegar desde la cocina hasta el comedor".
El diario "The Irish Times" informó ayer que Zuckerberg y su esposa Priscilla Chan completaron esta compra hace varias semanas, si bien no aparece aún el Registro de Precios de Propiedades.
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ECONOMÍA
Viernes 21 de agosto del 2006
ENTREVISTA
GUILLERMO SHINNO
Ministro de Energía y Minas
"Chevron solo se ha retirado de un lote, no se ha ido del Perú"
El titular de Energía y Minas aclara lo acontecido con la petrolera estadounidense y anticipa las reformas que piensa realizar en el sector hidrocarburos.
El ministro de Energía y Minas denunció el sobredimensionamiento de personal administrativo en el ministerio y casos de corrupción. "Hay que empezar a cambiar la gente donde ha habido indicios de corrupción", señala Shinno.
JUAN SALDARREAGA
El Ministerio de Energía y Minas se reordena tras un lustro de caótico crecimiento burocrático. La búsqueda de personal técnico para afrontar los grandes desafíos del sector, como la reactivación del 'upstream' petrolero y el denegue de la formalización minera, es una prioridad de la nueva administración, manifiesta Guillermo Shinno, titular del sector.
— ¿Van a actualizar la Ley Orgánica de Hidrocarburos, como lo propone el plan de gobierno de Fuerza Popular?
Hay que ver eso, pero también el tema de los plazos de exploración y las regalías. Ahora estamos haciendo un 'benchmark' de cómo están haciendo Colombia, Venezuela y Ecuador. Estamos comparándonos con ellos porque tenemos que ser más atractivos o los inversionistas se irán a esos países y no van a venir acá.
— Como Chevron. ¿Perú-Petro ha explicado por qué Chevron ha tomado esa determinación? Ellos vinieron al Perú en el 2025 y entraron en participación con otras empresas [Anadarko y Westlawn] entre lotes 'ofshore' de la Libertad y Lambayeque, pero Chevron solo se ha retirado de un lote [Z-62], no se ha ido del país. Aún sigue en los otros dos lotes [Z-63 y Z-64].
— ¿Solo se ha retirado de un lote? Sí. Es más, el lunes pasado la empresa Anadarko anunció que va a continuar con la siguiente fase de exploración. Entonces, si hay inquietud por parte de estos operadores de seguir avanzando con la exploración 'ofshore'.
— Usted señaló a "Gestión" que ha encontrado una enorme burocracia en el Minem. Hemos encontrado un número mucho mayor de personal que diez años atrás, cuando yo salí de este ministerio. Muchas de esas nuevas contrataciones hacían, supuestamente, teletrabajo, pero no hemos podido encontrar a una parte de esos trabajadores.
— ¿Qué harán con ellos?
Hemos tenido que suspender esos contratos, al menos, de los que no ubicábamos. Y ahora lo que hemos encontrado es personal que trabaja a través de CAS (contrato administrativo de servicios) pero que pide licencia y se va a trabajar a otros ministerios u otras entidades. También hemos encontrado cerca de 27.000 expedientes de Igafon (instrumentos ambientales) para la minería informal que están durmiendo. Nos hemos reunido con los gremios de pequeños mineros y la queja de ellos es permanente porque, en muchos casos, han presentado el Igafon hace dos años y nada.
"Buscamos alternativas para que los proyectos de electricidad, hidrocarburos y minería avancen más rápido".
— ¿Son 27.000 Igafones que no han sido evaluados por culpa de la burocracia?
Esos expedientes están, todavía, en proceso de evaluación.
— Obviamente que eso contribuye a paralizar la formalización minera.
Y hay que ser muy claros porque eso ha llevado a corrupción también.
— Se sabe que la corrupción ocurre con los Igafones, pero también con otros permisos como los Reinfos.
Con los explosivos y también con los Reinfos. Hemos visto muchos casos de Reinfos que han desaparecido y vuelven a aparecer con otros nombres. En todo un problema que tenemos que corregir.
— ¿Cómo piensan corregir eso? ¿Despidiendo a funcionarios en el Minem?
Lo primero es transparentar las cosas. En segundo lugar, hay que empezar a cambiar la gente allí donde ha habido indicios de corrupción. Y en tercer lugar, hay que hacer un proceso de formalización mucho
más simplificado. Si en vez del Igafon utilizamos una declaración jurada, eso deja mucho menos espacio para la corrupción.
— En Minem hay mucha burocracia, pero pocos técnicos. ¿Cómo harán para solucionar este problema?
Los técnicos los podemos conseguir a través de órdenes de servicio. Eso sí existe. Lo otro es resolver el tema del CAS. Todos tenemos derecho a trabajar y contra eso nos vamos a ir, pero la forma en la que se ha contratado no ha sido la adecuada. Hay CAS que han sido contratados para un puesto específico y que son permanentes. Y no puedo mover a esas personas.
— ¿Qué se puede hacer con ellas? No digo que vamos a despedirlas, pero tampoco puedo moverlas porque sus contratos son para esos puestos y en algunos casos son vitales. Pero, en muchos casos, son gente que no contribuye y no ayuda. Tenemos que encontrar alternativas para hacer que los proyectos de electricidad, hidrocarburos y minería avancen más rápido.
En el Perú, los trabajadores del régimen CAS suman más de 350.000.
Admiten demanda contra pago gradual de gratificaciones y CTS a trabajadores CAS
Confecas señala que la ley les reconoce el derecho de recibir beneficios de manera íntegra.
... El Poder Judicial admitió a trámite la demanda de acción popular presentada por la Confederación Nacional de Trabajadores de Contrato Administrativo de Servicio
del Perú (Confecas Perú) contra el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), por la gradualidad establecida para el pago de CTS y gratificaciones de los trabajadores CAS.
La decisión fue adoptada por la Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima. Confecas Perú había presentado esta acción popular semanas atrás, luego de que el MEF aprobara el decreto supremo de la Ley 32563, que
reconoce nuevas condiciones para el pago de gratificaciones y CTS a los trabajadores CAS, los cuales suman más de 350.000.
— Beneficios de forma íntegra — Con la admisión de esta demanda, el MEF deberá responder los argumentos planteados en un plazo de 10 días. La demanda busca que el FJ declare la ilegalidad o inconstitucionalidad, con efectos retroactivos,
del D.S. 142-2026-EF, específicamente por establecer una implementación progresiva de los beneficios laborales reconocidos por la Ley 32563, es decir, hasta el 2030.
Confecas Perú sostiene que la ley reconoce a los trabajadores CAS el derecho a recibir las gratificaciones y la CTS de manera íntegra y que, por tanto, un decreto supremo no podría establecer un cronograma que reduzca temporalmente el monto de estos beneficios.
La Sala Constitucional consideró que la demanda presentada por Confecas Perú cumple con los requisitos establecidos en el Nuevo Código Procesal Constitucional, por lo que resolvió admitir a trámite.
Viernes 21 de agosto del 2006
NACIONAL
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Hallan restos de un hospital de 450 años bajo el santuario de Santa Rosa de Lima
HISTORIA. Asimismo, como parte de una investigación arqueológica de Prolima, se identificaron entierros humanos y azulejos valencianos del siglo XVIII.
Bajo el actual santuario de Santa Rosa de Lima permanecian escondidos vestigios de lo que era hace cientos de años la Ciudad de los Reyes. Una investigación arqueológica de la Gerencia de Planificación, Gestión y Recuperación del Centro Histórico de Lima (Prolima) permitió identificar restos de la antigua iglesia y del Hospital del Espíritu Santo, que comenzó a funcionar en mayo de 1575, con autorización del virrey Francisco de Toledo.
El centro de salud fue fundado por Miguel de Acosta, comerciante griego, y estuvo inicialmente destinado a la atención de marinos, pilotos y otros trabajadores relacionados con las actividades portuarias. Con el tiempo amplió su atención a distintos sectores de la sociedad virreinal y permaneció activo hasta los primeros años de la República.
El arqueólogo especialista en historia virreinal, republicana y urbana Juan Mogrovejo consideró que el vínculo con los marinos constituye uno de los aspectos más interesantes del hallazgo. Recupe-
rar un establecimiento hospitalario relacionado con esta población -resaltó- permite ampliar el conocimiento sobre la organización social de la Lima virreinal.
Asimismo, bajo el piso de una antigua capilla del santuario aparecieron restos humanos, algunos enterrados directamente en el terreno y otros dentro de estructuras a manera de nicho.
Para Mogrovejo, estos entierros deben entenderse dentro de las prácticas funerarias de la época. "Antes, la gente se enterraba en las iglesias y en los conventos, porque eran lugares sagrados", explicó.
Luis Martín Bogdanovich, gerente de Prolima, relaciona los entierros con la función religiosa del hospital. Según explicó, la atención de los enfermos tenía entonces un componente espiritual importante, especialmente en una época en la que muchos pacientes podían morir durante su permanencia en el establecimiento.
Añadió que esto adquiere otra dimensión por su proximidad con
ESPACIO CLAVE
...Durante la época virreinal, el Hospital del Espíritu Santo albergó actividades educativas vinculadas con la enseñanza de matemática, pilotaje y cosmografía.
...En la etapa republicana, el recinto tuvo otros usos, como el Colegio de Educandas del Espíritu Santo Madama Nussard, el Museo Nacional y la Escuela Nacional de Ingenieros.
la historia de Santa Rosa de Lima. Según Bogdanovich, la santa vivía en la misma manzana y acudía al Hospital del Espíritu Santo para atender a los enfermos.
Otros hallazgos importantes fueron la recuperación de un conjunto de azulejos valencianos del siglo XVIII, de 21 cm por 21 cm y decorados con motivos vegetales; así como el piso empedrado frente al antiguo ingreso del hospital, que, elaborado con canto rodado, presenta una flor de seis pétalos dentro de un círculo y fragmentos de huesos de animales en las puntas.
El trabajo de Prolima no termina con la excavación. Los equipos vienen realizando procesos de conservación sobre los restos, incluidos los pisos, muros de adobe y ladrillo,
y vestigios de pintura mural, respetando sus materiales y técnicas originales.
La entidad tiene como fin integrar los restos arqueológicos hallados al área del actual santuario de Santa Rosa y al espacio público donde fueron encontrados.
Bogdanovich aseguró que estos vestigios pueden convertirse en un nuevo atractivo para los ciudadanos y visitantes de Lima. "Es definitivamente un aporte para la historia de la ciudad", subrayó.
Mogrovejo consideró que la recuperación de estos espacios también puede ampliar las posibilidades de divulgación y turismo histórico en el Centro de Lima, al dar nuevas evidencias para explicar la evolución de la ciudad.
El santuario de Santa Rosa se levanta sobre un sector que conserva evidencias de distintas etapas de la historia de Lima.
Mañana se implementará carril bidireccional en la Av. Arequipa
Se trata de un plan piloto que tiene como objetivo priorizar la operación del corredor azul.
...La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) informó que desde mañana comenzará a funcionar el plan piloto del carril bidireccional en la Av. Are-
quipa, cuyo objetivo es ordenar el tránsito y priorizar la operación del corredor azul.
La iniciativa va desde la Av. 9 de Diciembre hasta el Jirón Emilio Fernández, en el Centro de Lima. De acuerdo con la ATU, el carril bidireccional estará destinado únicamente al transporte público autorizado.
Si van hacia el Centro de Lima, los conductores podrán utilizar las
avenidas Petit Thouars, Paseo de la República y Salaverry, entre otras; mientras que, si se dirigen hacia Miraflores, podrán seguir circulando por la Av. Arequipa.
La institución detalló que dos paraderos del corredor azul serán reorganizados en el separador central de la Av. Arequipa para mejorar el acceso, comodidad y seguridad de los usuarios. Aseguró que no se afectarán los árboles ni la ciclovía.
El plan abarca desde la Av. 9 de Diciembre hasta el Jirón Emilio Fernández.
Asimismo, resaltó que los residentes de la zona, propietarios, instituciones y comercios que requieran acceso vehicular dentro del eje intervenido podrán gestionar su vehículo autorizado con permiso de paso (VAPP).
La ATU señala que el proyecto fue diseñado bajo criterios de movilidad urbana sostenible y cuenta con la validación técnica de especialistas en transporte, tránsito y urbanismo. Además, indicó que se ejecutará en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Policía Nacional del Perú, a fin de garantizar su implementación adecuada, ordenada y segura.
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LUCES
Viernes 21 de agosto del 2026
"I.D.I.O.T.A"
¿Tan difícil es pensar?
ÁNGEL XANABIO
David Carrillo dirige comedia negra que enfrenta al hombre común con sus límites mientras explora cómo la presión automatiza nuestras decisiones.
Hay algo inquietante en una pregunta aparentemente inocente cuando quien la formula tiene el poder de cambiar las reglas de la conversación. En "I.D.I.O.T.A.", obra dirigida por David Carrillo, Carlos Varela entra a una sala para responder un test y pronto descubre que aquello tiene poco de examen convencional. Cada respuesta abre una nueva situación y convierte al espectador en testigo de un juego en el que nadie parece tener el control.
La obra juega con la incertidumbre. Lo que comienza con el tono de una comedia termina desplazándose hacia el suspenso, el drama y situaciones cada vez más incómodas. Carlos intenta entender qué está ocurriendo mientras las condiciones del experimento se transforman frente a él.
El título de la obra plantea una lectura que trasciende el experimento. "En la Grecia antigua, el idiota -explica Carrillo- era el ciudadano que, pese a formar parte de la polis, se desentendía de sus asuntos públicos para concentrarse únicamente en su vida privada". Para el director, esa idea conserva vigencia. "Estamos tan imbuidos en nuestras pequeñas miserias, en nuestras pequeñas dificultades, que casi hay una sensación de apolítica. 'Yo no me mero, no me importa', se dice hasta que el problema toca tu puerta".
-Pensar antes que aceptar-
La situación económica de Carlos en fundamental para entender por qué entra al experimento. Ha intentado levantar un negocio, pidió un préstamo al banco y terminó enfrentando deudas e hipotecas. Su necesidad hace posible que acepte aquello que, en circunstancias distintas, habría rechazado.
"I.D.I.O.T.A." va de jueves a domingo en el Teatro de Lucía. Entradas en Joinnus.
Para Carrillo, el dinero puede ser una de las formas más evidentes de presión, aunque no la única. "¿Cuántas veces, por la velocidad de la vida y por algún mecanismo de presión, no nos tomamos un tiempo para ver las consecuencias de ese pequeño acto, de ese pequeño 'acepto'?", se pregunta.
Esa idea también está presente en cómo el director trabajó la puesta en escena: puesto en el lugar del espectador, ajusta el ritmo de cada momento para que los cambios de género tengan sentido. Sandra Bernasconi y Armando Machuca
pasan de la comedia al drama y del suspenso a situaciones más físicas sin perder la tensión del enfrentamiento. "Encontrar esos bits de cambio que permitan que el público tenga un viaje" ha sido, explica, uno de los mayores trabajos de la dirección.
Más que ofrecer una respuesta moral sobre lo que sucede en escena, Carrillo busca trasladar esa discusión a quienes la vean. Su interés está en que el público se pregunte qué habría hecho en el lugar de Carlos o si se arrepente de haberlo hecho alguna vez. "El debate moral
está en la platea, en lo que pasará después en sus vidas", afirma.
Para el director, esa capacidad de detenerse a pensar está relacionada con una función que considera cada vez más necesaria en el arte: estimular el pensamiento crítico. En una vida atravesada por algoritmos y sistemas diseñados para acelerar nuestras decisiones, Carrillo advierte sobre el riesgo de convertirnos en aquello que se observa en escena. "El pensamiento crítico es lo único que te permite no automatizarte, no convertirte en un bot de la vida", concluye.
FAMOSOS | DUA LIPA Y CALLUM TURNER
Actor británico habla tras la boda del año
Los famosos se casaron en una ceremonia íntima en un edificio municipal de Londres.
El actor británico Callum Turner habló por primera vez sobre su boda con la superestrella Dua Lipa, y aseguró a la revista "Esquire" que fue "el día más bonito" de su vida.
"Fue increíble, y fue el día más bonito de mi vida", dijo Turner (36) al medio estadounidense, aunque advirtió que no quería hablar mucho del tema.
-Días felices-
Tras su boda civil en Londres en mayo, los recién casados volvieron a darse el sí en Villa Valguarnera, Sicilia, Italia, el 6 de junio, en una celebración que contó con la pre-
sencia de estrellas como CharliXCX y Elton John.
El actor fue cuestionado sobre lo raro que puede ser el interés que generó su boda. "En general, es extraño cuando te sucede algo tan personal y luego se habla de ello públicamente y por mucha gente", dijo.
El actor de "Eternity" también compartió que él y Dua Lipa comparten su amor por viajar y califi-
có de vacaciones mágicas un viaje que hicieron a un safari en Sudáfrica. "Somos parte del mismo circo. Ambos tenemos la misma idea en mente: 'Corre, recorre el mundo, explora y descubre'. Y sí, nos encanta hacerlo juntos".
"Es bonito encontrar a alguien a quien amas y que te ama, y con quien quieres estar todo el tiempo", añadió. Turner acaló de estrenar la cinta "One Night Only".
Próximamente Callum Turner protagonizará la serie "Neuromaner".
Viernes 21 de agosto del 2020
LUCES
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TELEVISIÓN | XIMENA CANTUARIAS
"Quiero impulsar en el Perú la producción audiovisual"
Hablamos con la productora peruana sobre su paso por Telemundo y cómo resolvió un asunto clave en "La reina del sur".
SONIA DEL ÁGUILA
Tras hacer carrera en Telemundo, TV Azteca y Sony, y en programas como "Buscando a Frida" y "La reina del sur", la productora Ximena Cantuarias vuelve la mirada al Perú: "Mi sueño es venir a mi país a crear producción, a crear industria, a poner a nuestro país en el mapa de la producción audiovisual en Latinoamérica".
Mientras trabajaba en América TV, acompañaba a Laura Bozzo en las promociones de su show. Cuando Telemundo adquirió los derechos del programa le propu-
sieron administrar la operación en el Perú. Cantuarias llegó a dirigir a más de 100 personas. Poco después llegó el arresto domiciliario de Bozzo. "Tres años muy duros", recuerda. Esa experiencia le abrió otras puertas. Telemundo la llevó a EE.UU. y luego a México. Vendrían después TV Azteca, donde produjo telenovelas; Sony, que la nombró directora de Producción tras proyectos como "Blue Demon" y "Rosario Tijeras"; y en el 2017 regresó a Telemundo como vicepresidenta.
Uno de los grandes desafíos llegó durante la pandemia. Entre julio y diciembre del 2020, produjo "Buscando a Frida" en medio de las
restricciones sanitarias y la preocupación de técnicos y trabajadores que llevaban meses sin ingresos. La serie terminaría ganando un Emmy Internacional. "Fue un reto increíble. Es uno de los proyectos que más quiero porque fue como hacer una familia. Fue muy duro, pero muy satisfactorio", dice.
-El Perú en la pantalla-
Un día supo que la tercera temporada de "La reina del sur" se filmaría en el Perú. "Me dijeron que no habían podido grabar en Machu Picchu y respondí: 'A ti no te dejaron; déjame a mí'. Entonces me dijeron: 'Si consigues Machu Picchu, ponemos Perú en el radar'". Lo consiguió. La producción grabó cinco días en Cusco y Machu Picchu, y cuatro en Lima. Material para unos 20 capítulos. Para Cantuarias la verdadera revelación estuvo detrás de cámaras.
En esta nueva etapa, Cantuarias impulsa laboratorios audiovisuales de actuación, cinematografía, dirección y producción ejecutiva.
Sepamás
Laboratorio Intensivo Audiovisual. Del 13 al 23 de agosto en Lima. Para inscripciones, contactar al correo planoabiertolab@gmail.com
"Cuando hicimos el cásting, estaban muy impresionados con el nivel actoral que teníamos aquí", cuenta. Lo mismo ocurrió con el personal de producción. "Mi jefe me decía que, de todos los países, el que más le había llamado la atención había sido el Perú".
INFORMAMOS. CONECTIMESA. TRANSFORMAMOS.
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DT/DEPORTE TOTAL
Viernes 21 de agosto del 2026
El 'Papá' avanzó a cuartos de final por primera vez desde el 2 de octubre del 2003, cuando le ganó la llave a Universidad Católica de Chile.
Cienciano entre los ocho mejores de la Sudamericana
JOSÉ ANTONIO BRAGAVIAC
HISTÓRICO. Gracias al 6-1 logrado en Cusco, Cienciano se clasificó a cuartos de final de la Copa Sudamericana luego de 23 años, pese a caer 1-0 en casa del Botafogo. El 'Papá' ahora enfrentará al Montevideo City Torque de Uruguay por el pase a semifinales.
El empeine oportuno a pierna cambiada de Kevin Becerra equivale a un gol emocional en un momento decisivo del partido. Mejor dicho, vale una clasificación. Una histórica para Cienciano, que avanzó a cuartos de final de la Copa Sudamericana 2026, tras eliminar a Botafogo con un resultado global de 6-2 que lo celebra todo el Perú. Y es que al gol anulado en la pri-
mera parte y al penal invalidado en el arranque de la segunda etapa, se sumó una jugada clave para el desarrollo del partido: minuto 24 y ya Botafogo ganaba 1-0 gracias a una desafortunada intervención del portero Italo Espinoza, por lo que esa salvada sobre la línea de Becerra puede ser considerada a estas alturas, en medio de las celebraciones por la clasificación, como
un golazo.
El 2-0 hubiera sido letal, demasiado riesgoso para el intento de resistir la ventaja de 6-1 lograda en Cusco. Felizmente, Cienciano no perdió el orden y aguantó con mérito frente a un Botafogo con pocas variables en ofensiva. Aun así, el cuadro brasileño siempre estuvo más cerca del segundo que el 'Papá' de un posible empate.
Felizmente, el magistral 6-1 obtenido en el duelo de ida, en la altura imponente de Cusco, le permitió a Cienciano jugar con calma y algo más de solvencia. Matías Sucratz, el héroe del hat-trick, empezó en la banca para el retorno del goleador Carlos Garcés, que esta vez tuvo poco protagonismo.
El sacrificio valió una clasificación. Cienciano aguantó el 1-0 has-
PERUANOS EN COPA
Con gol de Jesús Pretelí en la tanda de penales, LDU superó 5-4 al Mirassol y se clasificó a cuartos de final de la Libertadores 2026. Su rival por el pase a semifinales será Palmeiras.
Corinthians, que en la ida había igualado 0-0 en la cancha de Rosario Central, cerró la llave con un 1-0. André Camillo fue titular en el 'Timao', que en cuartos chocará con Estudiantes de La Plata.
Código QR Reposo lo mejor de la llave entre Cienciano y Botafogo por la Sudamericana
ta el pituzo final para entrar a cuartos de la Copa luego de 23 años, lo que desencadenó una ráfaga de abrazos anoche y 35 millones de sonrisas esta mañana.
—Cienciano, el copero—
Cienciano logró su clasificación a la fase de cuartos de final en su quinto intento. Anteriormente, había caído dos veces en octavos de final (2004 y 2025), en primera fase (2009) y en la fase preliminar (2023). Un dato para ilusionarse: la única vez que el 'Papá' había superado esta fase fue en la edición 2003, donde terminó siendo campeón.
Además, el 'Papá' se adjudicó un premio de 700.000 dólares por superar la fase de octavos de final. Hasta esta instancia del torneo, Cienciano acumula US$2,575.000 en premios por la campaña que viene realizando en la Copa Sudamericana.
Ahora en cuartos, el cuadro de Melgarejo enfrentará a Montevideo City Torque. El duelo de ida se jugará en Cusco entre el 8 y 10 de septiembre, mientras que la vuelta se disputará entre el 15 y 17 del mismo mes en Uruguay.
A la clasificación se suma otra buena noticia para Cienciano: el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) aceptó la medida cautelar solicitada por Horacio Melgarejo y el técnico argentino podrá volver a dirigir mientras se resuelve su caso.
Viernes 21 de agosto del 2026
Código QR Real Madrid es el club mejor valorizado del mundo con €2.400 millones
DT
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La reina de todas las ligas está de vuelta
La Premier League inglesa abre hoy la temporada 2026-2027 con el estreno del vigente campeón Arsenal. Una vez más, es la liga de fútbol más dominante de Europa
RAÚ LCASTILLOVELA
Cada temporada, la Premier League es más dominante sobre las otras cuatro grandes ligas de Europa (España, Italia, Alemania y Francia).
El mercado lo dicta así: cuatro de las cinco traspasos más caros para esta campaña provienen de clubes de Inglaterra. Y el valor también lo demuestra: la Liga Inglesa tiene una valoración estimada de 12.650 millones de euros y unos ingresos anuales que superarán los 8.541 millones de euros para la temporada 2026/27, muy superiores a LaLiga, Serie A, Bundesliga y Ligue 1. Y, claro, todo apunta a que la tendencia continuará al alza a largo plazo.
Según la Annual Review of Football Finance de la consultora Deloitte, y el informe de valoración de mercado de Football Benchmark, la Premier representa casi el 40% del valor agregado del top 5: LaLiga está estimada en 5.460 millones de euros; la Serie A en 5.360; la Bundesliga, en 4.800; y la Ligue 1, en 3.800.
Su brecha se fundamenta en cinco puntos: dominio en las competiciones de la UEFA, nuevo ciclo de derechos de TV de la Premier, expansión comercial, inversión ex-
LA PREMIER LEAGUE 2026-2027
| Los ingleses que más gastaron | Fichajes más caros 2026/27 |
|---|---|
| Chelsea | Morgan Rogers |
| C468 | (Chelsea) |
| Tottenham | C138 |
| C267 | Elliot Anderson |
| Newcastle | (Manchester City) |
| C197 | C135 |
| Manchester City | Yan |
| C179 | Domande (Real Madrid) |
| Ipswich | C125 |
| C178,3 | Sandro Tonali (Tottenham) |
| Arsenal | C100 |
| C167,5 | Mateus Fernandes (Tottenham) |
| Coverdry | C99 |
| C118,2 | En millones de euros |
| Fichajes europeos | |
| Chelsea | |
| C468 | |
| Real Madrid | |
| C225 | |
| Barcelona | |
| C175 | |
| PSG | |
| C158 | |
| Bayern | |
| Munich | |
| C148 | |
| Juventus | |
| C137 |
El Arsenal, el Manchester City y el Chelsea son tres de los grandes candidatos al título.
tranjera y contraste con sus rivales en España, Alemania, Francia e Italia, respectivamente.
En el ámbito deportivo, las regalías de los clubes alcanzaron los 474 millones de libras en la temporada 2024/25, un aumento del 22% con respecto a la anterior edición. ¿El motivo? Los equipos de Inglaterra tienen una presencia recurrente en instancias finales. Por ejemplo, cuatro de las seis finales de la Champions League en la última década son de instituciones de la Premier.
—La liga más competitiva— Adiferencia de lo que nos艳en nuestros grandes ligas del Viejo Continente, la Premier es una incógnita a la hora de postular pretendientes. Chelseay Tottenham fueron los que gastaron más en contrataciones (408 y 267 millones de euros, respectivamente) para dar un golpe en la mesa.
Sin embargo, el vigente campeón Arsenal será nuevamente un candidato de peso. Precisamente, hoy los 'gunners' abrirán la temporada con un duelo en casa ante el Coventry (2:30 p.m., Disney+).
Para tener una idea de lo alucinante que es la Premier basta un dato: el recién ascendido Ipswich realizó más gastos en contrataciones que el mismo Arsenal, Barcelona (160,5), Juventus (157), PSG (152) y Atlético de Madrid (142), entre otros.
Otra señal del poderío inglés es que del top 5 de fichajes más caros de la temporada, cuatro pertenecen a la Premier League. Chelsea es, además, el club que más invirtió en refuerzos para el nuevo proyecto de Xabi Alonso.
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OPINIÓN
Viernes 21 de agosto del 2026
El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
CABA Y SELLO. Lima soportó intensas lluvias en los últimos días, las cuales afectaron sobre todo algunos distritos y zonas. Como cada vez esta situación es más recurrente, ¿es necesario que Lima o algunos distritos tengan un sistema de alcantarillado y desfoque especial por las lluvias? ¿Su implementación debería ser una responsabilidad del Ejecutivo, de la Municipalidad de Lima o del municipio distrital? Elizabeth Añaños y Elizabeth Silvestre dan sus perspectivas sobre el tema.
ELIZABETH AÑAÑOS VEGA
Arquitectura y excoministra de Vivienda
La lluvia no
es distrital
ELIZABETH SILVESTRE ESPINOZA
PhD en Meteorología, experta en gestión de riesgos y sistemas de alerta temprana
El Niño: oportunidad
de gobernanza
En Lima, una lluvia extraordinaria dura horas; la improvisación, décadas. Cada aniego reactiva el mismo ritual: motobombas, declaraciones de emergencia y autoridades discutiendo a quién pertenecía la pista. El agua, bastante más sensata, ignora los límites distritales.
El problema técnico no es la ausencia de alcantarillado sanitario, sino de drenaje pluvial: un sistema distinto, compuesto por superficies de captación, pendientes, sumideros, colectores, áreas de retención e infiltración, cauces y puntos seguros de descarga. Si estos elementos no se planifican como una red, la obra que protege una avenida puede trasladar la inundación al barrio vecino.
La norma ya reconoce esta lógica. El Decreto Legislativo 1356, modificado por la Ley 32389, obliga a incorporar drenaje pluvial en las inversiones desde la preinversión. Para las áreas urbanas consolidadas exige una implementación progresiva mediante un plan integral de drenaje pluvial aprobado por la municipalidad provincial, coordinado con los distritos y asistido técnicamente por el Ministerio de Vivienda. Es decir, la responsabilidad es compartida, pero no indistinta.
La municipalidad metropolitana debe conducir el sistema, definir cuencas, corredores, estándares y prioridades según el riesgo. Los municipios distritales deben identificar puntos críticos, ejecu-
tar componentes locales y garantizar operación y mantenimiento. Al Ejecutivo le corresponde ejercer rectoría, financiar infraestructura estratégica y fortalecer capacidades.
Las pistas, veredas, espacios públicos, drenaje y saneamiento continúan tratándose como proyectos separados cuando deberían funcionar como activos estratégicos conectados. Cada sector atiende su pieza, pero ninguno garantiza el conjunto. Una calle rehabilitada sin drenaje es una inversión incompleta; un parque sin capacidad de infiltración, una oportunidad perdida.
Lima no carece únicamente de tuberías: carece de una política urbana de adaptación climática que vincule vivienda, movilidad, saneamiento, espacio público y gestión del riesgo. Mientras cada entidad defienda su pequeño ámbito, el agua seguirá demostrando que la ciudad es una sola. Y continuará cobrando el costo público de nuestra cómoda y persistente fragmentación institucional.
Los eventos de lluvias intensas en los últimos años han demostrado que Lima no es inmune a las inundaciones urbanas. Aunque la capital se encuentra en una región desértica, la variabilidad climática, los eventos de El Niño y el cambio climático están incrementando la frecuencia e intensidad de fenómenos extremos que afectan la infraestructura urbana, la movilidad y la seguridad de la población.
La experiencia reciente en Villa María del Triunfo ha mostrado que 7,2 milímetros de precipitación pueden ocasionar aniegos y acumulación de agua. Esta lluvia fue focalizada, pero si pasa en todos los distritos limeños, la situación puede ser similar. Por ello, resulta indispensable que Lima y los distritos más vulnerables tengan sistemas modernos de drenaje pluvial y desfoque de aguas en calles y avenidas. La acumulación de agua en vías urbanas no solo gene-
ra pérdidas económicas y congestión vehicular; puede afectar viviendas, establecimientos de salud, centros educativos y servicios básicos.
La necesidad de fortalecer el drenaje urbano es una tarea pendiente en el país; es un aspecto fundamental para reducir el riesgo de inundaciones y otros impactos asociados a eventos climáticos extremos en Lima Metropolitana y sus distritos, muchos de ellos vulnerables.
Sin embargo, la implementación de estas obras no debe recaer solo en los municipios distritales. Se requiere una responsabilidad compartida entre los distintos niveles de gobierno. Los municipios distritales deben encargarse del mantenimiento de la infraestructura local y de los sistemas de drenaje existentes. La Municipalidad Metropolitana de Lima debe liderar la planificación integral y la ejecución de proyectos de alcance metropolitana. Por su parte, el gobierno debe asumir el financiamiento y ejecución de las grandes obras estratégicas, y establecer políticas y lineamientos técnicos que garanticen una visión de largo plazo.
La pregunta ya no es si Lima necesita un sistema integral de drenaje pluvial, la pregunta es si queremos una ciudad preparada para los desafíos climáticos del futuro. Se resume en aspectos de gobernanza.
LA FACTURA DE POSTEGAR EL CAMBIO
IVÁN ALONSO Economista
El costo de
subsidiar el diesel
El subsidio al diesel que está dando el Gobierno parece una mejor alternativa que reactivar el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), pero todo depende de cuánto dure. Cuando el FEPC fue desactivado había acu-
mulado más de S/18,000 millones de pérdidas. Según el Gobierno, el subsidio costará solamente S/105 millones, una cifra que es difícil de reconciliar con los cuatro millones de galones de diesel que consumimos diariamente. A S/4 por galón, son S/1,440 millones en 90 días. Si se mantuviera por tres o cuatro años, que no son nada comparados con lo que duró el FEPC, podría terminar costando más que este.
No es imposible que el precio del diesel se mantenga alto por los próximos tres o cuatro años. La guerra en el Golfo Pérsico puede terminar en cualquier momento, pero el alza del precio del diesel no se debe exclusivamente a las dificultades para cruzar el estrecho de Ormuz, sino a la destrucción de una parte de la capacidad de refinación tanto en Irán como en Rusia. Mientras esa capacidad no se reponga, la producción de diesel compite por un lugar en las refinerías con la gasolina y el combustible de aviación. El Financial Times reporta que la diferencia de precio entre un barril de diesel y un barril de crudo -el "crack spread", como la llaman- ha subido de US$20 a US$90, mucho más de lo
que ha subido el crudo. Esa es la explicación principal del aumento del diesel dentro y fuera del Perú.
¿Cuánto tardará en reponerse la capacidad de refinación? Los ingenieros sabrán mejor que este economista. Pero los mercados tienen otra vía de adaptación a la escasez temporal o permanente de un producto, que es la sustitución. Por poner un solo ejemplo cercano a la materia, la disminución del suministro de gas ruso, a raíz de la guerra en Ucrania, no causó los estragos que se temía a la economía europeuropea que rápidamente fue sustituido por gas natural licuado norteamericano.
El verdadero costo del subsidio para la economía no es el costo para el fisco, sea S/105 millones o S/1,440 millones; eso es simplemente una transferencia de un bolsillo a otro. El verdadero costo es aquel que el subsidio nos evita confrontar: el de seguir usando la misma cantidad de diesel, en lugar de otros combustibles más baratos; el de postergar el reemplazo de una flota ineficiente; el de subirnos al transporte público para viajes que podríamos evitar.
Viernes 21 de agosto del 2020
OPINIÓN 19
REFLEXIONES SOBRE EVENTOS RECIENTES EN EL PAÍS
CARLOS RASOMBRIÓ IGLESIAS
Analista político y experto en temas de seguridad
De la DANA y del orden
La DANA. La primera vez que el hablar de la DANA fue cuando ese fenómeno de la naturaleza se ensañó con la Comunidad Valenciana, convirtiéndose en uno de los desastres naturales más importantes de España en los últimos tiempos, con 384 muertos y destrozos incalculables.
Se sabe ahora que hubo información desde varios días antes sobre lo que se venía. Evidentemente, no se podía controlar a la naturaleza, pero una información adecuada y oportuna pudo haber salvado muchísimas vidas. Las autoridades no estuvieron a la altura de lo que se necesitaba.
Y vino nuestra DANA. Abraham Levy explica: "Si no tuvieses un fenómeno de El Niño y el mar caliente, no tendrías esa DANA tan al norte ni tan cargada de humedad. Es una de las mayores precipitaciones históricas en Lima. El Niño ya va dejando huellas".
En nuestro caso, ¿estuvieron las autoridades nacionales y locales a la altura? No hay que desmerecer que la presidenta hizo bien en estar presente y tratar de organizar
la atención luego de los hechos.
¿Se pudo hacer más? No con lo sucedido en Tacna, Moquegua y Arequipa, donde no había posibilidad de anticiparse en un plazo tan breve. Mayor razón para que la presidenta viajara, cosa que no ocurrió.
Que la DANA iba a afectar Lima se conoció al menos tres días antes. Contábamos, además, con la experiencia reciente de que, con una iluvizna bastante menor, varios distritos sufrieron inundaciones en avenidas y viviendas.
Siendo así, se pudo movilizar a las Fuerzas Armadas, la PNP y otros sectores para que informaran a la población de las zonas críticas y la apoyaran en disminuir significativamente los daños a sus viviendas. Sacos de arena, de bajo costo y alta efectividad, debieron haberse masificado.
Aquí no hubo víctimas, y eso hay que agradecerle a la naturaleza. Pero no olvidemos de que se nos vienen situaciones 'n' veces más graves. Si bien mucho de ello es inevitable,
LA FORTUNTA DE TERCAS
hay cosas que se pueden prevenir.
Del orden. Siendo ese dilema del gobierno, lo que viene sucediendo en las calles violentas debiera preocuparlos. En particular, que el plan Escudo del Miróster, que debía proteger a los choferes, fracasara desde el primer día. Es más, la matanza de transportistas ha sido incluso mayor que en las semanas previas.
Pero el desorden es también interno. En el Gabinete se siente la falta de liderazgo de quien lo preside. No recuerdo ningún otro en el que los ministros se confronten entre sí en público. Si el titular del MEF sale a decir que tienes planeado reducir tres ministerios, le responde el del Midget que eso no está en los planes. Por cierto, a ninguno de los dos le correspondía hacer ese anuncio, sino al opaco primer ministro.
El Minjus está en campaña para que el Lugar de la Memoria pase a su sector; desde el Mincul se le replica que eso no va a suceder. La diúplica del ministro de Justicia es de antología: promueve un comunicado firmado por políticos de extrema derecha y dirigido a la presidenta, pidiéndole que se haga el traspaso.
Añádase a este despelotel el incidente causado por el titular del MEF, cuya capacidad técnica y honestidad están fuera de discusión, pero para quien la política no parece ser su fuerte. Sus declaraciones sobre que "el agua hasta las rodillas no es para tanto", en medio de viviendas inundadas, fueron muy desatinadas.
Pero la presidenta no debió maltratarlo ante las cámaras y bien pudo suavizar el asunto con un: "Estoy segura de que eso no es lo que quiso decir: ya lo vamos a conversar". Me cuentan -de buena fuente- que la renuncia rondó por la cabeza del vapuleado. —
"La presidenta no debió maltratarlo ante las cámaras y bien pudo suavizar el asunto con un: 'Estoy segura de que eso no es lo que quiso decir'".
LA ENERGÍA Y LA TECNOLOGÍA
FRANCISCO MIRO QUESADA WESTPHALEN
Periodista y docente
IA y sostenibilidad
Si mañana una consulta necesita 10 veces menos electricidad que hoy y, al mismo tiempo, hiciéramos 100 veces más consultas, el consumo total de energía aumentaría. Es una antigua paradoja de la economía que, bajo el ropaje de una tecnología nueva, vuelve a manifestarse.
La Agencia Internacional de Energía estima que el consumo eléctrico de los centros de datos podría más que duplicarse de aquí al 2030, impulsado por la expansión de la inteligencia artificial. Sin embargo, el menor consumo de energía por consulta puede favorecer un uso más extendido de esta tecnología y mitigar el aumento de la demanda energética que acompaña su mayor adopción.
La IA avanza en el aprovechamiento de sus recursos, con equipos que requieren menos energía por operación, programas de mayor rendimiento y modelos de menor escala. Ibeysbek ha mostrado que determinados modelos pueden alcanzar resultados
comparables con un menor uso de capacidad de cómputo, reservando los sistemas más potentes para los problemas que los requieren.
¿Pero importa más cuánta energía utiliza la inteligencia artificial o cuánto consumo evita? Una aplicación puede consumir electricidad para optimizar una red, reducir pérdidas en una fábrica, mejorar una ruta de transporte o administrar mejor el agua. Si con ello consigue ahorrar varias veces la energía empleada, su impacto debe apreciarse en función del resultado ambiental que produce.
La inteligencia artificial adquiere una dimensión distinta cuando contribuye al descubrimiento de nuevas soluciones, como demuestra AlphaFold, cuyo desarrollo ha permitido acelerar la investigación científica. Algo semejante ocurre en la investigación de nuevos materiales, baterías y sistemas de almacenamiento. Un asistente digital nos ayuda a trabajar mejor dentro del sistema actual, mientras que una IA aplicada a la investigación puede ayudarnos a transformarlo.
Por eso, la sostenibilidad de la inteligencia artificial debería evaluarse considerando tanto la electricidad que utiliza como el dato ambiental que evita. Conviene recurrir a modelos pequeños cuando sean suficientes y reservar una mayor capacidad de cómputo para aquellas aplicaciones con las que se vayan a producir beneficios ambientales significativos.
En el Perú, esto supone aplicar la IA a problemas concretos como el abastecimiento de agua, la agricultura, la prevención de desastres, los incendios, la deforestación y la seguridad energética. El impacto ambiental de la IA dependerá, en buena medida, de su capacidad para generar beneficios ambientales que compensen los recursos que requiere. —
ARCHIVO HISTÓRICO
Usain Bolt, el hombre más rápido
Hoy cumple 40 años el velocista jaima -quino Usain Bolt, récord del mundo en 100 y 200 metros planos. En abril del 2019 estuvo en Lima, donde 'completo' contra un motorista, al que le ganó.
UN DÍACOMOJOY HACE 100 AÑOS
El fascismo italiano
Las actividades de los abogados que pertenecen al partido fascista estarán en adelante supeditadas al control del secretario del partido, según se ha decidido estar tarde en la reunión del directorio nacional presidido por Mussolte. Se ha prohibido a los abogados fascistas en cargarse de la defensa de clientes antifascistas o aceptar causas que impliquen a elementos que están en conflicto con las tendencias del partido, cuando el asunto se relaciona con la política. El secretario del partido ha recibido facultad para supervigilar las actividades de los abogados respecto de los procesos que tratan de crímenes antisociales o inmorales. —
20 AVISO
Viernes 21 de agosto del 2026
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SI CORRES LA MEDIA
MARATÓN DE LIMA
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ENCUÉNTRANOS:
FECHA: 23 DE AGOSTO
UBICACIÓN: Jr. Camaná con Jr. Conde Superunda
HORARIO: De 5:00 am a 7:00 am
制度与权力批判深度研判：El Comercio Perú (2026-08-21)
▌ 本日全报思想与文化深思雷达 (Intellectual & Cultural Significance Radar)
在系统通盘梳理本期报纸所涉及的所有国际政治、经济、社会与文化报道后，以下 3 个具体事件在制度结构、权力技术与法理合法性层面最值得学者进一步深思：
-
【官僚主义泥潭与行政效能的结构性失调】
[F2_4 🔍]（版面：主报深度版面）- 事件简述：总理路易斯·加拉雷塔在政府总体政策报告中承认国家陷入“官僚主义泥潭”，表现为在面对犯罪和紧急情况时反应迟缓，但在对公民开罚单或阻碍小企业家发展时却能及时到位。
- 制度批判切入点：剖析行政权力在“服务性功能”与“惩戒性功能”之间的不对称分布，揭示官僚机器如何通过程序化运作实现权力的自我维持而非公共价值的产出。
-
【“事实上的官员”与非正式权力网络之司法化】
[F12_24 🔍]（版面：第12版/专业栏目）- 事件简述：法官 Leodan Cristóbal Ayala 指出，Heredia 被指控为“主要共犯”，其身份由于担任前第一夫人而成为“事实上的官员”，从而被指控对 Pro Inversión 的操作和技术层面行使控制权。
- 制度批判切入点：探讨“事实上的官员”（de facto official）这一法理概念如何将非正式的家族/社交权力网络纳入正式的司法追责体系，分析权力运作中“影子治理”与“法律可见性”之间的张力。
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【政治极化中的责任转嫁与话语博弈】
[F7_13 🔍]（版面：第7版/专业栏目）- 事件简述：参议员卡洛斯·梅西亚将国家政治局势的责任归咎于左翼部门，指责其建立了如佩德罗·卡斯蒂略政府那样的腐败政策。
- 制度批判切入点：分析在两院制恢复后的立法环境下，政治精英如何通过将制度性失败“党派化”来规避结构性责任，探讨政治话语如何将复杂的治理危机简化为意识形态的对立。
▌ 精选核心专题深度思想论证 (In-Depth Dialectical Monograph)
专题一：官僚制铁笼的异化：惩戒效率与服务失能的结构性不对称
在路易斯·加拉雷塔提交的政府总体政策报告中，一个极具批判价值的诊断被揭示：秘鲁国家陷入了某种“官僚主义泥潭” [F2_4 🔍]。这种泥潭并非简单的效率低下，而是一种高度不对称的权力运作模式——国家在面对犯罪和紧急情况（服务性/保护性功能）时反应迟缓，但在对公民开罚单或阻碍小企业家发展（惩戒性/提取性功能）时却能“及时到位”。
这一现象是典型的韦伯官僚制铁笼 (Weberian Iron Cage of Bureaucracy) 的当代异化。在理想的官僚制中，程序化是为了确保公正与可预测性；但在现实的制度实践中，程序变成了权力的掩体。当权力运作的方向是“向下提取”或“向内维持”时，官僚机器能够迅速激活其所有环节，因为这符合官僚体系内部的激励机制（如罚款带来的财政指标或权力掌控感）。相反，当权力需要转化为“向上响应”或“向外服务”时，复杂的层级审批、部门间的推诿以及对责任的规避，则将行政效能转化为一种结构性的迟钝。
这种不对称性揭示了权力技术的一种隐秘逻辑：制度设计的初衷可能是为了治理，但其演化结果却是为了“管理”。在这种逻辑下，公民不再是制度服务的对象，而变成了被量化、被监控、被罚款的“管理客体”。这种“惩戒高效-服务低效”的结构，实际上在潜意识中向公民传递了一种权力信号：国家作为一种强制性力量是无处不在且高效的，但作为一种保障性力量则是缺位且迟缓的。这种制度性的心理暗示，进一步加剧了社会对制度的信任危机，使政府的任何“诚实诊断” [F2_4 🔍] 在缺乏结构性重组的情况下，仅能停留在话语层面的自我反省。
专题二：非正式权力的法理捕捉：“事实上的官员”与影子治理
法官 Leodan Cristóbal Ayala 在审理案件中提出的“事实上的官员”（de facto official）这一认定 [F12_24 🔍]，为我们提供了一个研究权力运作与法律可见性之间张力的绝佳样本。在该案件中，前第一夫人 Heredia 虽无正式的行政任命，但因其特殊身份被认定为行使了对 Pro Inversión 的实质性控制。
从权力机制来看，这揭示了政治体制中长期存在的“影子治理”现象。在许多政治结构中，真正的决策权往往并不在正式的组织架构图（Org Chart）中，而是在非正式的家族、社交或亲信网络中流动。这种权力运作具有极强的隐蔽性，因为它在行使权力的同时，并不承担相应的法律责任和行政问责。
然而，当司法机关引入“事实上的官员”这一概念时，实际上是在尝试将这种“不可见”的非正式权力转化为“可见”的法律事实。这种法理认定打破了“职权 $\text{=}$ 任命”的传统逻辑，将权力的定义从“形式上的授权”转向了“实质上的控制”。这种转变具有深远的制度意义：它意味着法律开始承认权力可以通过非正式渠道被制度化，并试图通过司法追溯来弥补行政监督的真空。但与此同时，这也引发了关于法治确定性的讨论——如果一个人的权力来源并非正式任命，那么界定其权力边界的标准将变得极具主观性，从而使司法认定在某种程度上依赖于对权力运作模式的经验性推断而非形式逻辑。
▌ 面向学者的制度研究开放性追问 (Open Research Horizons)
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【关于权力可见性的研究】：在“事实上的官员”
[F12_24 🔍]这一法理认定中，法律如何界定“非正式权力”与“正式职权”的边界？当非选举产生、非正式任命的身份行使实质性控制权时，这种“影子权力”是如何通过制度缝隙运作并最终被司法捕捉的？ -
【关于行政不对称性的比较研究】：在拉美国家的治理模式中，是否存在一种普遍的“惩戒高效-服务低效”的结构性特征？这种不对称性是否与殖民时期的提取式制度遗产（Extractive Institutions）具有深层的历史连续性？
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【关于政治责任的话语分析】：结合参议员梅西亚将责任归咎于左翼的言论
[F7_13 🔍]，研究在政治极化环境下，制度性的治理失败如何被转化为党派斗争的筹码，以及这种话语策略如何阻碍了对官僚主义泥潭[F2_4 🔍]的实质性改革？
理性与情感辩证深度研判：El Comercio Perú (2026-08-21)
▌ 本日全报生活世界痛感与情感政治深思雷达 (Lifeworld & Affective Significance Radar)
在系统通盘梳理本期报纸所涉及的所有报道后，以下 3 个具体事件在个体生命体验、情感撕裂与生活世界崩解层面最值得学者进一步深思：
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【卡亚俄少年枪杀事件】
[F3_6 🔍]（生活领域：暴力与生存）- 事件简述：一名16岁少年在卡亚俄圣科洛尼亚的 Twénza 公园附近被雇凶杀手射击10余枪身亡。
- 情感政治切入点：暴力对日常公共空间的绝对侵入。10余枪的过度杀伤不仅是肉体的毁灭，更是一种旨在制造恐惧的信号，揭示了底层社区中生命价值的极度贬值与安全感的彻底崩塌。
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【哥伦比亚非法金矿坍塌】
[F16_32 🔍]（生活领域：劳动与原住民生存）- 事件简述：纳里尼奥省一座非法金矿坍塌导致13人死亡，其中包含来自基拉辛加（quillasinga）原住民部落同一家庭的四名成员。
- 情感政治切入点：生存绝望与血缘纽带的共同毁灭。原住民家庭在非法劳动的极高风险中集体遇难，凸显了经济边缘化如何强迫个体进入高危生存契约。
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【亚卡恰卡地震中的认知断裂】
[F5_10 🔍]（生活领域：自然灾害与治理）- 事件简述：面对7.2级地震，州长威尔弗雷多·奥斯科里纳（Wilfredo Oscorina）强调政府具备应对能力并呼吁公民冷静，请求不要散布恐惧。
- 情感政治切入点：技术理性（州长的“能力”叙事）与个体恐惧之间的张力。官方试图通过行政话语消除恐惧，但这种自上而下的“冷静”要求与灾难现场的真实体感之间存在潜在的认知断裂。
▌ 精选核心专题理性与情感辩证论证 (The Dialectic of Logos and Pathos Monograph)
专题一：暴力空间的“粘滞”与生命意义的量化剥夺——从卡亚俄少年之死看底层情感政治
在系统理性的逻辑中，卡亚俄圣科洛尼亚的枪杀事件 [F3_6 🔍] 被简化为一份警方报告：拦截、射击、送医、确认死亡、收集弹壳。这是一种典型的技术官僚理性模型（Systemic Logos），它将暴力事件处理为一套标准化的程序流，将受害者的生命简化为一个待结案的案号。在这种模型下，死亡被量化为“10多枪”和“一名16岁少年”，其目的在于通过法律程序的闭环来维持一种“秩序在掌控中”的假象。
然而，从现象学痛感（Phenomenological Pathos）视角审视，这起事件是生活世界崩解的剧烈表征。16岁，正处于身份认同构建的关键期，其生命在公园这一公共休闲空间被粗暴地截断。10余枪的射击并非单纯的杀戮，而是一种极端的、带有表演性质的暴力，它在社区的集体潜意识中刻下了深层的创伤。对于幸存的邻里而言，公园不再是休憩之所，而变成了暴力的“粘滞”点（Sticky Point）。
这里发生了激烈的辩证摩擦：系统理性试图通过“封锁现场”和“收集弹壳”将事件局部化、程序化，将其定义为个别刑事案件；但底层情感却将其感知为一种弥散性的生存危机。这种痛感蕴含着一种“隐性理性”——即对社会契约失效的深刻认知。当国家无法提供最基本的生命安全保障时，个体的恐惧便转化为一种对制度理性的深刻不信任。
结合情感政治学分析，这种恐惧在卡亚俄的公共空间中产生了“粘滞”效应。暴力不再是孤立的点，而成了连接所有底层青少年的共同情感纽带。制度端的冷色调语言（如“收集弹壳”、“确认死亡”）与生活端热色调的绝望（如家庭的破碎、社区的战栗）之间存在巨大的温度差。这种撕裂预示着，当系统理性持续地将肉身痛感简化为统计数据时，被压抑的愤怒与恐惧将在未来的某个临界点，通过非理性的、爆发性的社会动员形式反噬制度本身。
专题二：生存绝望的肉身化与技术理性的地理盲区——哥伦比亚矿难与亚卡恰卡地震的互文分析
本期报道中，哥伦比亚非法金矿的坍塌 [F16_32 🔍] 与秘鲁亚卡恰卡地震中的官方表态 [F5_10 🔍] 共同揭示了系统理性在面对边缘群体时的一种“结构性冷漠”。
在哥伦比亚矿难中，系统理性模型将其定义为“非法运营” [F16_32 🔍]。在这种法律逻辑下，死者的身份首先是“违规者”，其死亡在某种程度上被视为对非法行为的必然结果。然而，深描其生活世界痛感可见，基拉辛加原住民家庭四口人的共同遇难，揭示了生存压力如何将肉身推向极端的危险。对于原住民而言，非法采矿往往不是一种选择，而是一种在被制度排斥后的唯一生存策略。这里的痛感是血缘纽带与生存绝望的共振，是生命在资本与法律双重边缘化下的彻底坍塌。
这种逻辑在亚卡恰卡地震的报道中得到了镜像映射。州长威尔弗雷多·奥斯科里纳的叙事是典型的技术理性（Logos）：强调“具备能力”、“做好准备”、“呼吁冷静” [F5_10 🔍]。州长的“能力”是基于行政管理系统的理性假设，旨在通过消除“恐惧”来维持社会稳定。然而，这种自上而下的叙事往往忽略了灾区个体的具体体感。
这种辩证摩擦揭示了：系统理性往往通过定义“标准状态”来掩盖“例外状态”。在州长的模型里，恐惧是需要被消除的干扰项；在法律模型里，非法矿工是程序上的违规者。但正是这些“干扰项”和“违规者”承载了最真实的肉身痛感。
运用现象学主体间性理论分析，这种撕裂导致了“看不见的他者”现象。决策者在行政逻辑中感知地震，而原住民在坍塌的矿井中用肉身感知大地。当制度理性将情感反应（如恐惧、绝望）定义为需要被“管理”或“消除”的干扰项时，它实际上剥夺了边缘群体作为人的尊严。这种情感上的不可通约性，使得任何基于宏观数据的“治理有效”结论，在面对一个失去四口之家的原住民家庭时，都显得极其苍白。
▌ 面向学者的伦理与社会心理开放性追问 (Open Research Horizons)
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【技术官僚理性与人类情感尊严的调和】：当国家治理日益依赖量化指标与行政话语（如州长的“能力”叙事）时，如何构建一种能够兼容“非数字化痛感”的现象学治理模型，以防止边缘群体在理性管理中被进一步“去人性化”？
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【生存绝望的制度化路径研究】：针对哥伦比亚非法矿难
[F16_32 🔍]中原住民家庭的集体遇难，社会学应如何研究“非法性”如何成为边缘群体唯一的生存策略？这种由生存绝望驱动的“死亡契约”如何挑战现有的法律理性与人权框架？